Затаив дыхание, столица ожидает начала сессии Верховной Рады. Ведь уже в феврале народные избранники должны наконец восстановить законность и назначить такие долгожданные выборы мэра Киева. О том, когда могут назначить столичные выборы и состоятся ли они вообще, как сложится соотношение сил оппозиционных и провластных сил в главном представительском органе Киева и каких неожиданностей можно ожидать во время избрания Киевсовета и его председателя.
Состоятся ли выборы в столице?
Первой главной интригой новых столичных выборов остается вопрос – а состоятся ли они вообще? Или же, после недавнего капитального поражения на киевской мажоритарке, власти сделают все возможное, чтобы не проиграть столицу полностью. И приложат максимум усилий, чтобы все оставалось, как есть?
Ответ на этот вопрос киевляне получат уже совсем скоро. Ведь еще в 2009 году Конституционный суд Украины определил, что очередные выборы в Киеве должны проходить ровно через пять лет после предыдущих. Этот срок истекает в мае 2013 года. По закону, Верховная Рада обязана назначить дату проведения выборов не позднее, чем за 90 дней. Это значит, для того, чтобы назвать "день Х", у парламентариев истекают последние дни. "Я точно знаю, что вопрос назначения выборов в Киеве не внесен в повестку дня на следующей неделе пленарной. Но есть большие шансы, что он появится через неделю. Возможные даты – это 26 мая, День Киева (власти рассчитывают, что в этот день часть молодежи не будет голосовать) или 2 июня (согласно единственному зарегистрированному предложению УДАРа)", - говорит Тарас Березовец, директор компании персонального и стратегического консалтинга "BertaCommunications".
В том, что выборы состоятся, эксперт не сомневается. Ведь в вопросе необходимости вернуть столице самоуправление оппозиция и большинство в ВР неожиданно обрели взаимопонимание. Главным лоббистом проведения столичных выборов называют спикера Владимира Рыбака. В то же время, в Администрации Президента до сих пор выискивают аргументы, чтобы отложить выборы мэра и Киевсовета до "лучших времен" - выборов Президента.
Однако некоторые аналитики не исключают варианта, что выборы все-таки будут сорваны: больно уж опасается власть потерять столицу. "Если власть увидит, что они проигрывают реально все - и должность мэра, и большинство в Киевсовете – возможно, будут рассматриваться сценарии, направленные на отмену этих выборов. Несомненно, это будет противоречить закону и Конституции, но я не думаю, что это то, что когда-либо останавливало власть", - высказывает предположение политолог Сергей Таран.
Вместе с датой нардепам придется также определиться с избирательной системой. Ведь в Киеве, в отличие от остальной Украины, до сих пор действует пропорциональная система. Но есть серьезные основания полагать, что ее изменят на смешанную. Хотя есть и сторонники полной мажоритарки. "За полную мажоритарку больше всего выступает группа киевских мажоритарщиков, которые больше всего потратились на избирательную кампанию и проиграли выборы в Киеве – фамилии называть не буду, они всем известны. Это, как правило, бывшая команда Черновецкого или представители ПР", - заявляет Березовец. При таком раскладе возможно также уменьшение депутатского корпуса – со 120 до 80-90 депутатов.
Кого ждут киевляне
Согласно проведенным перед новым годом соцопросам, киевляне готовы активно поддерживать Виталия Кличко и Александра Попова: у этих двух политиков разрыв минимальный. Значительно меньше симпатиков у Николая Томенко, Анатолия Гриценко и Петра Порошенко. Часть киевлян готова поддержать кандидатуру Олега Ляшко, Радикальная партия которого во время парламентских выборов получила в Киеве достаточно много голосов – больше отдала только Черниговщина.
Что касается партийных предпочтений жителей столицы – то в Киевсовет, скорее всего, попадут "Батькивщина", УДАР, "Свобода", Партия регионов и Компартия. Вполне вероятно также прохождение кандидатов от партии Натальи Королевской и того же Ляшко – ведь в столице им нужно набрать всего 3% голосов.
В целом, пока есть все предпосылки к повторению триумфа оппозиции. "Пока текущая социология показывает, что и коммунисты, и регионалы могут рассчитывать максимум на 20%, у оппозиционных сил набирается под 70%. Но это за полгода до выборов", - констатирует политтехнолог Андрей Золотарев. Он убежден: если оппозиция не выставит единых кандидатов, не начнет активно работать с избирателями и не поймет, что в столице сейчас не удастся "выехать" исключительно на критике власти – показатели могут существенно измениться. И оппозиционные силы, почивающие сейчас на лаврах, с треском проиграют столицу.
Муки выбора
Окончательно с тем, кого выставить в кандидаты на пост мэра определилась на сегодня только Партия регионов, которая основную ставку делает на нынешнего главу КГГА Александра Попова. "От власти будет выдвигаться Попов. Ему искали альтернативу. Искали активно. В конце 2012 года президент на совещании, посвященном делам в Киеве, высказал очень большое недовольство деятельностью Попова. Но другой кандидатуры нет", - отмечает Березовец. Оплачивать пиар Попова доверили Ринату Ахметову.
Однако и тут возможны сюрпризы. Если провальная борьба со снегопадами подмочит рейтинги Попова – "регионы" вполне могут поставить на другую "лошадку": независимого, но довольно лояльного к власти претендента в мэры.
Что касается Кличко – то, по мнению политологов, он вряд ли будет бороться за мэрское кресло. Ведь нацелен на другой, куда более высокий пост. Поэтому оппозиции нужно срочно выдвигать единого кандидата. Но пока особых результатов в этом направлении нет. Если не считать того, что на днях в "Фейсбуке" появилось сообщение о том, что единым кандидатом от оппозиции может стать "вернувшийся в семью оппозиционеров" Петр Порошенко – что подтверждают "инсайдерские источники" Березовца.
Однако кандидатуру "шоколадного короля" пока не одобрила "Свобода". Да и победа Порошенко, по мнению эксперта, довольно сомнительна. "Учитывая его историю предыдущих отношений с президентом Януковичем, присутствие в правительстве до последнего в качестве министра экономики плюс непростая история отношений с Тимошенко непременно породит определенную конкуренцию, которую невозможно будет контролировать. Есть люди внутри оппозиции - такие как Гриценко, Кужель, которые могут выдвинуться даже вопреки согласованному решению оппозиционных сил", - отмечает Березовец.
Такой расклад – многообразие оппозиционных кандидатов, учитывая, что выборы мэра проходят в один тур, сыграет на руку власти. Тот же принцип справедлив и для выборов Киевсовета. "Власть может спонсировать большое количество технологических проектов. Для власти существует очень четкая мотивация: каждый технологический проект будет забирать голоса прежде всего у оппозиции. Потому что это будет проект, направленный на критику власти, но полностью подконтрольный", - уверен Таран.
Не подкупом, так фальсификациями
Социологи установили: продавать свои убеждения и голоса за 150-300 гривен киевляне категорически отказываются. А вот за 400-800 готовы подумать. Этим и другими заменителями "старой доброй" гречки могут воспользоваться некоторые кандидаты. "Киевляне будут все-таки голосовать, возможно, за одиозных личностей, таких, как Пилипишин, Герега или Довгий. Только из-за того, что они занимаются решением конкретных проблем избирателей в конкретных округах", - считает Березовец.
"Власть активно будет использовать латентных "регионалов" - крепких хозяйственников, людей дела, которые будут активно заниматься социальной коррупцией и конкретными делами и которые могут довольно много мажоритарных округов, особенно по окраинам Киева, отвоевать у оппозиции", - поддерживает коллегу Золотарев.
К тому же, к выборам в Киеве не будет приковано внимание международного сообщества. Что открывает большие перспективы для фальсификаций. "ОБСЕ в Киеве не будет.
Максимум, на что мы можем рассчитывать - это Конгресс местных советов при Совете Европы. Это значит, что системных отчетов не будет, жестких оценок тоже, и некоторые кандидаты уже задумываются над тем, чтобы делать фальсификации", - не сомневается Николай Давидюк, директор Аналитического центра "Политика"
Реванш для Партии регионов
Если же оппозиция все же мобилизируется и выиграет столичные выборы, власть может использовать это во время президентских выборов – отобрав у киевского мэра те жалкие крохи полномочий, которые у него еще остаются. "Если власть увидит, что выборы проиграны – не исключено, что будет переписан закон о столице. И у мэра вообще не будет никаких полномочий, хотя вся ответственность за дела в городе будет лежать на нем. И власть превратит этот факт в часть своей информационной кампании: мол, вот видите, оппозиция получила должность мэра, но в Киеве нет бюджета, в Киеве абсолютный провал по хозяйственной деятельности. А мэр ничего не сможет сделать, потому что не будет ни полномочий, ни бюджета", - прогнозирует Таран.
Но все это – лишь предположения. Киев уже не раз удивлял всю страну своими выборами. Поэтому единственное, в чем сходятся все эксперты – это в том, что столичные выборы уж точно будут интересными, неожиданными и знаковыми. Ведь они, по сути, являются репетицией главного действа – выборов 2015 года.
