Власть 11.01.2017
"Бюджет участия": 5 интересных проектов, отклоненных чиновниками

Чистые парки и тротуары, спортивный маршрут на территории ВДНГ, общественное пространство на реке Лыбедь, обновленная площадь Льва Толстого и сквер в больнице им. Павлова — "Наш Киев" собрал пять перспективных проектов, которые не будут реализованы в Киеве в этом году.

Фото: gb.kievcity.gov.ua

Как мы уже писали, до 29 января продлится онлайн-голосование за проекты, представленные киевлянами в рамках программы "Бюджет участия".

Победители, чьи инициативы получат необходимое для реализации финансирование, будут оглашены уже 31 января. А пока "Наш Киев" изучил проекты, которые были отклонены чиновниками на этапе согласования, и выбрал пять самых интересных из них. Уверены, что все они заслуживают второго шанса!

Установка мусорников с пакетами для уборки за собаками

Фото: gb.kievcity.gov.ua

Проблема: 78% украинцев считают себя европейцами, но менее 1% убирают за своей собакой. Неубранные собачьи фекалии — это не только неэстетично, но и опасно для здоровья человека. В 1 грамме собачьих экскрементов, попадающих в почву, грунтовые воды и воздух, содержится 23 миллиона бактерий.

Предлагаемое решение: расширить сеть специальных "собачьих уборных" со сменными биопакетами. Доказано, что в местах их установки количество ответственных владельцев собак увеличивается на 20-50%.

Требуемая сумма: 958 тыс. грн.

Причина отказа: отсутствие технической возможности утилизировать отходы животного происхождения.

Дмитрий Федоренко, автор проекта:

"Как жителю города с зоопарком и цирком мне было странно слышать такую причину отказа. Я понимаю, что ответ был просто формальной предновогодней отпиской чиновника районного уровня, которому не хочется брать в работу еще одну проблему, для решения которой нужен креативный подход.

Проект стремительно развивается за счет частных инвестиций, спонсорства украинских и международных компаний, специально созданного предприятия "ЛавГав". Конструкции массово устанавливают в Одессе, Львове, Сумах, Тернополе. А перед Новым годом мы выиграли еще один тендер на обеспечение "вбиральнями" Броваров. Поддержка муниципалитетов для нас важна, но поддержка людей важнее".

Страница проекта

Спортивный маршрут FitTrail на ВДНГ

Фото: gb.kievcity.gov.ua

Проблема: отсутствие оборудованных мест для бесплатных сбалансированных тренировок на свежем воздухе для аматоров и начинающих.

Предлагаемое решение: проложить на ВДНГ спортивный маршрут, состоящий из обустроенных универсальных спортплощадок и информационного оборудования. В начале маршрута будет находиться стенд с картой и общей информацией, на каждой станции установят стенд с инструкциями, а между ними — навигационные указатели.

Требуемая сумма: 241 тыс. грн.

Причина отказа: территория, на которой планируется реализовать проект, не относится к коммунальной собственности территориальной общины города Киева.

Наталия Кумейко, автор проекта:

"Администрация ВДНГ по предварительной устной договоренности не против реализации проекта на их территории, но городской бюджет не может это профинансировать, потому что ВДНГ — это ГУД (государственное управление делами). Дело именно в возможности расходования средств на территорию, которая не находится в подчинении городской власти. Скорее всего, просто будем искать другие источники финансирования".

Страница проекта

"Либідь Є"

Фото: gb.kievcity.gov.ua

Проблема: река Лыбедь и ее набережная имеют огромный туристический и рекреационный потенциал, который никто не использует. Вместо этого они остаются грязными и неухоженными.

Предлагаемое решение: построить общественное пространство, которое положит начало созданию урбанистического ландшафтного парка. Место — площадка по адресу пер. Физкультуры, 30, где находятся большие офисные центры, пустыри и мост через реку.

Требуемая сумма: 728,2 тыс. грн.

Причина отказа: неподходящий земельный участок.

Андрей Бражник, автор проекта:

"В прошлом году мы построили деревянный помост-сцену по улице Физкультуры, 30в, провели несколько концертов. Для дальнейшего развития локации и набережной запустили кампанию по сбору средств. На "Бюджет участия" подали часть проекта по замене мощения. 

Мне звонили с уточнениями из КП "Плесо" (один из балансодержателей территории). Поскольку локация делится между четырьмя балансодержателями, важно было уточнить, что строительные работы пройдут в юрисдикции города. Специалист из "Плесо" сказал, что они смогут заняться другой частью локации (и они занимаются: чистят бетонные карманы вдоль русла). Но проект отклонили".

Страница проекта

Доступное многофункциональное общественное пространство "Плаза им. Льва Толстого"

Фото: gb.kievcity.gov.ua

Проблема: площадь Льва Толстого — один из самых оживленных транзитных узлов в центре Киева. За сутки его пересекает больше 40 тыс. человек. Тем не менее эта территория плохо организована, неудобна и небезопасна. Ей не хватает озеленения и современных уличных форм.

Предлагаемое решение: реорганизовать и обновить городское пространство, обеспечить его доступность для маломобильных групп граждан, наполнить его удобной уличной мебелью и растениями.

Требуемая сумма: 474 тыс. грн.

Причина отказа: противоречит правилам пожарной безопасности в метро.

Андрей Бражник, автор проекта: 

"Проект отклонили, потому что он не соответствует правилам пожарной безопасности: "В метрополитене запрещено загромождать выходы, ступеньки, проходы и коридоры, пути эвакуации людей…" Проект касается изменений возле "МакДональдса". Непонятно, причем тут "загромождение", когда там и так толпа людей стоит круглосуточно… Колонны, подпирающие здание, создают условный центр, и вокруг него было бы логично организовать террасную конструкцию из дерева. Сидеть там было бы приятнее. Уже не первый год этот вопрос игнорируется администрацией города".

Страница проекта

Инклюзивное публичное пространство "Сквер им. Павлова"

Фото: gb.kievcity.gov.ua

Проблема: люди с проблемами психического здоровья не могут реализовать свой потенциал в большинстве признанных обществом форм, однако это не значит, что они не могут быть продуктивны.

Предлагаемое решение: создать обустроенное комфортное пространство на свежем воздухе для отдыха и творческой самореализации пациентов. Пространство станет площадкой для мероприятий творческого клуба больницы, фестивалей ("Павлов фест"), волонтерских и благотворительных инициатив.

Требуемая сумма: 627,45 тыс. грн.

Причина отказа: проект требует существенной доработки.

Владимир Высоцкий, автор проекта: 

"Как человек, который давно и успешно работает в социальной сфере, считаю причины отклонения просто абсурдными. К примеру, формулировка "проект требует ежемесячного выделения средств на оплату услуг интернета". Да, действительно, мы с администрацией больницы и волонтерами планировали как-то доставать эти 100 грн в месяц. Более того, обслуживание пространства (уборка и т. д.) тоже не предусмотрено проектом, потому что это расходы на содержание, которые по логике должен нести владелец (больница и волонтеры).

Еще одна причина — сквер не требует установки камер наблюдения, поскольку эта территория попадает в зону обзора в рамках программы "Безопасная столица". Так это же прекрасно! Ну, вычеркните из бюджета соответствующие средства — и все, нет вопросов".

Страница проекта

Читайте также наш материал о перспективных проектах "Бюджета участия", за которые вы можете проголосовать и сделать свой город лучше.

Вы должны это прочесть
Власть 26.01.2017

Новогодний дерибан: как чиновники наживаются на бестендерных закупках

Новый год действительно время чудес. В канун праздников за два дня “строятся” мосты и “ремонтируются” дороги, а товары закупаются по ценам, имеющим мало общего с реальностью. Мы попытались разобраться, кто и как ворует из бюджета, о каких суммах идет речь и что с этим делать.

Ежегодно чиновники от имени государства тратят миллиарды бюджетных денег на различные товары и работы. Торги проходят в электронной системе публичных закупок ProZorro, через которую можно отслеживать проведение тендеров, а также изучать отчеты о бестендерных сделках на суммы от 50 тыс. грн. 

Без тендера и с откатом

Благодаря лазейке в законодательстве часть контрактов заключается без проведения конкурса. Такой лазейкой являются допороговые закупки, при которых заказчик может выбирать, нужен ему тендер или нет. И, как показывает статистика по Украине, в большинстве случаев тендеры все-таки не проводят. Особняком стоит Киев: здесь большая часть допороговых закупок включает конкурс.

В теории закупки без тендера существуют для того, чтобы можно было оперативно починить протекающую в школе крышу или отремонтировать дорогу. На практике же к благим намерениям добавляется покупка новой квартиры или машины для чиновника.

По данным эксперта центра "Ейдос" Глеба Каневского, примерно 30-50% сумм, ежегодно выделяемых из бюджета на допороговые закупки без тендера, присваиваются коррупционерами в виде откатов. 

Кто заказчики

В роли заказчиков выступают госструктуры: местные государственные администрации, городские, сельские и др. советы, государственные и коммунальные предприятия, которые используют бюджетные средства.

Бюджетные учреждения имеют право заключать контракты без проведения тендера, если сумма не превышает 200 тыс. грн для товаров и 1,5 млн грн для работ.

Для заказчиков-монополистов лимиты другие: на товары — до 1 млн грн, на работы — до 5 млн грн. 

Новогодний бум закупок

По данным ProZorro, в 2016 году в Украине 23% всех бестендерных контрактов заключили в декабре. При этом в период с апреля по ноябрь ежемесячно совершалось в среднем 9,6% бестендерных закупок, то есть в 2,4 раза меньше.


Ажиотаж последнего месяца связан с проволочками в ходе выделения государственных средств, а также с затягиванием до последнего сроков утверждения бюджетов местными советами. Согласно закону, если деньги не будут распределены до конца года, они вернутся государству. 

Напомним, что отсчет закупок проводится с апреля, так как с этого месяца использование системы ProZorro стало обязательным для центральных органов власти и монополистов (а с августа и для органов местного самоуправления).

На что тратили деньги

По данным ProZorro, в декабре чаще всего без тендера закупались строительные работы. По Украине их доля составляет 18%, а по Киеву — 20% от всех закупок, проведенных без конкурса.

Важными статьями расходов стали также офисная и компьютерная техника, оборудование, мебель, топливо, ремонт и техобслуживание. При этом статьи расходов по Украине и по столице отличаются. 


Сколько денег присваивается

В общей сложности в Украине в 2016 году заключили 362 тыс. контрактов на общую сумму 149 млрд грн. В том числе 178 707 допороговых контракта без тендера на сумму 30,33 млрд грн. Из них, по данным экспертов, от 9,1 до 15,1 млрд грн осели в карманах чиновников, причем от 2,1 до 3,6 млрд грн — в декабре.

В Киеве ситуация лучше, чем в целом по Украине. Здесь без тендера совершили 7,4% закупок от общего объема публичных закупок в год, в то время как в других регионах — 21%.


Тем не менее декабрьский бум в столице выглядит даже убедительнее, чем в регионах. В последний месяц года в Киеве совершили 30,5% всех местных бестендерных закупок года, в то время как в Украине — 23%.

То есть только в декабре 2016 года в Украине украли от 2,1 до 3,5 млрд грн, а в Киеве — от 22,8 до 38 млн грн. При этом в период с апреля по ноябрь в Украине присвоили от 6,9 до 11,5 млрд грн, в столице — от 75,4 до 125,6 млн грн.

Коррупционные схемы

Хотя допороговые закупки и не совершаются через электронную систему ProZorro, отчеты по ним можно отследить, если стоимость предмета договора превышает 50 тыс. грн.

Изучая информацию по бестендерным закупкам, легко заметить, что суммы контрактов в большинстве случаев приближены к максимально возможному допороговому лимиту. Например, 199 тыс. грн или 1,4 млн грн.

Подобные цифры в отчетности могут быть признаком завышения заказчиком цены на товар или работы и действия одной из распространенных схем получения "отката".


Наглядные примеры

Чтобы разбавить сухую статистику, мы отобрали пять примеров сделок с признаками коррупции, заключенных во время этих новогодних праздников.

Пример 1. Дороги за одну ночь

Заказчик: Ясногородский, Андреевский, Небелицкий сельсоветы и сельсовет Колонщины

Исполнитель: ТОВ "САМСА-05"

Махинация: оплата невыполненных работ

28 декабря четыре сельсовета Киевской области заключили договоры о капремонте шести участков дорожного покрытия, а уже 29 декабря были подписаны акты выполненных работ и выплачены 6 млн грн.

Сотрудники ProZorro съездили на место и посмотрели на якобы отремонтированные за ночь дороги. Починили только один из шести участков, да и то давно. На остальных ничего не происходило.
 

Пример 2. VIP-молоко

Заказчик: 35 учебных заведений Винницы

Исполнитель: ООО "Винпродтрейд" и ЧАО "Деражнянский молочный завод"

Махинации: наценка 60%

4 января 35 учебных заведений Винницы приобрели молоко на сумму 5,7 млн грн (34 школы по 15,96 грн/кг и 1 детский сад по 13,25 грн/кг). В то же время Охматдет приобрел на открытых торгах аналогичный товар на 60% дешевле (9,79 грн/кг).

Пример 3. Очень дорогие кондиционеры

Заказчик: Беловодская центральная районная больница Луганской области

Исполнитель: ЧП Бондар Елена Григорьевна

Махинация: наценка 50%

Беловодская центральная районная больница купила три кондиционера Luxeon по 70 тыс. грн. На сайте производителя они стоят 35 тыс. грн.

Пример 4. Индустриальное масло 50+%

Заказчик: ГП "Научно-производственное объединение "Павлоградский химический завод"

Исполнитель: ООО "Римол"

Махинация: наценка 55-75%

3 января 2017 года завод купил 400 тыс. литров индустриального масла І-20А по цене 29,7 грн/л. Рыночная стоимость продукта — 17-19 грн/л. Завышение стоимости составило 55-75%, или 5 млн грн.

Пример 5. Доверчивый "Полтавский автодор"

Заказчик: "Полтавский облавтодор"

Исполнитель: ООО "ТК "Промторг"

Махинация: наценка 10-15%

"Полтавский облавтодор" без проведения тендера заключил договор на 92,4 млн грн с частной фирмой, которой недавно исполнилось 4 месяца. Цены на топливо и другие материалы там выше рыночных на 10-15%.

Что делать?

  • Активисты требуют обязать чиновников перевести все допороговые закупки на конкурсную основу, однако это решение слишком радикально на сегодня, считает Глеб Каневский. Например, если предприятие будет отчитываться за закупку моющих средств на 1 тыс. грн, и от него, и от продавца потребуется сложная отчетность. В данный момент Минэкономики готовит законопроект, который обяжет всех проводить закупки на сумму от 50 тыс. грн через электронную систему.
  • Внести в законодательство изменения, которые обяжут госпредприятия-монополистов ("Укрзализныця", "Киевэнерго", "Нафтогаз" и т. д.) использовать электронную систему ProZorro на общих основаниях. Сейчас для них действуют другие пороги: 1 млн на товары и 5 млн на работы.
  • Отслеживать отчеты по допороговым сделкам, доносить результаты до сведения общественности и, если нужно, прокуратуры. Сейчас действует много ресурсов мониторинга, например: ProZorro,  Dozorro, E-dataZ.texty"E-декларации""Антикоррупционный монитор".

Материал создан при поддержке Фонда развития СМИ Посольства США в Украине. Взгляды авторов могут не совпадать с официальной позицией правительства США.
Supported by the Media Development Fund of the U.S. Embassy in Ukraine. The views of the authors do not necessarily reflect the official position of the U.S. Government.

Вы должны это прочесть
Власть 20.01.2017
Цена релакса: во сколько обходятся Украине затяжные праздники

Экономисты предупреждают, что определить реальное влияние отдыха на ВВП — непростая задача, но мы все-таки рискнули провести приблизительные подсчеты и контурно обрисовать ситуацию. 

Позади долгие рождественские каникулы. Пока большинство украинцев пытается вписаться в нормальный рабочий ритм, бизнесмены и топ-менеджеры вздыхают. Для них праздничные периоды означают отложенные планы и недополученную прибыль.

Во сколько же обошелся стране официальный и неофициальный отдых граждан в прошлом году?

Мы попытались подсчитать и сделать результаты наглядными с помощью инфографики. 

Наш Киев
 
Как отдых влиял на доход украинцев в 2016 году
Рабочее время и доход
Потерянное время
и недополученный доход
 
 
 
2262 млрд.грн
227 рабочих
дней
-1525,56 млрд.грн
139 выходных
дней

Как отдых влиял на доход украинцев в 2016 году

Официальные данные, согласно КЗОT:
Субботы и воскресенья в 2016 году
Законные праздники в Украине, которые являлись выходными днями в 2016 году
Минимальный ежегодный оплачиваемый отпуск согласно КЗОТ
Субъективные поправочные коэффициенты*:
Потери, связанные со снижением эффективности труда на 30% в рабочие пятницы в 2016 году
Потери, связанные со снижением эффективности труда на 50% в рабочие дни между Праздником весны и труда (1 мая), Пасхой (1 мая) и Днем победы (9 мая) в 2016 году
Потери, связанные со снижением эффективности труда на 50% в рабочие дни между Новым годом (1 января), Рождеством (7 января), а также в период новогодних корпоративов
* Неофициальные данные, предложенные редакцией на основании субъективных ощущений.

Законное безделье

Из 366 дней високосного 2016 года украинцы официально отдыхали 115 дней: 105 суббот с воскресеньями и 10 законных праздничных выходных.

В этом вопросе мы ничем не отличаемся от высокоразвитых стран. По десять официальных праздников в год отгуливают французы, испанцы и жители США. Чаще всех что-нибудь отмечают японцы и немцы — у них по 15 и 13 праздников соответственно. По 8 праздничных выходных у россиян и итальянцев, по 7 — у норвежцев и поляков. Свою репутацию трудоголиков подтверждают китайцы: в году у них всего 6 официальных поводов не выйти на работу.

Наш Киев
Официальные праздники в Украине и в мире
Япония
15
Германия
13
Украина
10
Франция
10
Испания
10
США
10
Россия
8
Италия
8
Норвегия
7
Польша
7
Китай
6

Помимо праздников и выходных следует также помнить об отпусках. Официально каждому из нас положено как минимум 24 календарных дня в год. 

Неучтенные каникулы

Работники многих отраслей производства в Украине традиционно воспринимают календарь официальных выходных и праздников как рекомендацию, а не как руководство к действию. Почти каждый украинец слышал или произносил на работе фразы вроде “Уже пятница, давайте решим в понедельник” или “Свяжемся после майских”.

По пятницам, а также в периоды перед, после и между праздниками, особенно майскими и новогодними, эффективность труда в целом по стране падает. Офисные служащие скорее имитируют деятельность, чем решают задачи, врачи в больницах пропускают обходы.

Чтобы проиллюстрировать этот неучтенный официально спад, мы рискнули ввести субъективные поправочные коэффициенты. Мы предположили, что по пятницам (их в 2016 году было 53) эффективность труда снижалась примерно на 30%, а в околопраздничные периоды (минимум 10 дней в году) — на 50%.

Согласно КЗОТу, в 2016 году в Украине должно было быть 227 рабочих и 139 выходных дней. Однако с поправкой на предложенный нами субъективный коэффициент снижения эффективности в пятничные и околопраздничные дни рабочих дней было 206,1, то есть на 20,9 дня меньше, чем предполагалось. Это более чем 9% от рабочего времени по КЗОТу.

Отметим, что в своих расчетах мы учли минимум — снижение эффективности труда в майские и новогодние дни. Но на самом деле в году таких периодов больше. Например, лето, когда многие работники разъезжаются по отпускам, а работа останавливается из-за их недоступности для коллег и партнеров.

Влияние отдыха на ВВП Украины

Официальных данных по ВВП Украины за 2016 год пока нет, но, по прогнозу Минфина, он составит 2 262 млрд грн, или 10,98 млрд грн в день. Попытаемся представить, как выглядела бы эта цифра, если бы не отдых.

Определить реальные потери экономики даже от официальных праздничных и выходных дней не так уж просто, утверждают эксперты.

Во-первых, в праздничные периоды производство в разных отраслях меняется неравномерно. Так, по данным Госкомстата Украины, в январе самый серьезный спад наблюдался в строительстве, а также в отдельных сегментах промышленного производства. В то же время гостиничный бизнес, индустрии туризма и развлечений, розничная торговля даже выросли. 

Во-вторых, большая часть продукции в Украине, как и во всем мире, производится при помощи машин, механизмов и оборудования, а их простой может быть существенно меньше.

В-третьих, значительная часть наших сограждан в весенне-летне-осенние выходные и праздники ударно трудится на приусадебных участках, выпуская сельскохозяйственную продукцию.

Однако для получения схематичной картины мы максимально упростим ситуацию и представим себе, что весь валовой внутренний продукт (ВВП) производится работниками, каждый из которых трудится 40 часов в неделю (5 рабочих дней), использует для отдыха все выходные, праздничные дни, имеет отпуск 24 дня и теряет эффективность труда по пятницам и в околопраздничные дни.

Полученные цифры впечатляют. Так, если бы вся Украина работала совсем без отдыха, ее ВВП был бы выше на 77,58%! А соблюдение дисциплины по пятницам и в околопраздничные дни добавило бы к цифре валового внутреннего продукта целых 10,14%, или 229,39 млрд грн.

Наш Киев
Потери ВВП из-за отдыха
Всего (77,58%)
1 754,94 млрд. грн
Выходные дни (50,95%)
1 152,40 млрд. грн
Официальные праздники (4,85%)
109,75 млрд. грн
Отпуск (11,64%)
263,41 млрд. грн
Потери по пятницам (7,71%)
174,51 млрд. грн
Потери в майские (1,46%)
32,93 млрд. грн
Потери в новогодние дни (0,97%)
21,95 млрд. грн

Работа без отдыха вредит здоровью, утверждают медики. Она приводит к хронической усталости, апатии, нарушениям сна, головным болям, общему ослаблению иммунитета, депрессии и снижению эффективности труда. Отказ от отдыха в реальности ВВП не только не поднимет, но и снизит. А вот контроль за эффективностью труда, как видим, есть смысл усилить!

Материал создан при поддержке Фонда развития СМИ Посольства США в Украине. Взгляды авторов могут не совпадать с официальной позицией правительства США.
Supported by the Media Development Fund of the U.S. Embassy in Ukraine. The views of the authors do not necessarily reflect the official position of the U.S. Government.

Вы должны это прочесть
Власть 16.01.2017
Трезвый взгляд: есть ли смысл ограничивать продажу алкоголя

Пока в Киеве решают, продавать или не продавать алкоголь ночью, в США вспоминают важную дату. 16 января 1920 года там вступил в силу "сухой закон" — национальный запрет на продажу, производство и транспортировку спиртных напитков. Пить или не пить? Правильно ли, когда власти отвечают на этот вопрос за народ? Чтобы определиться, мы поговорили с доктором, полицейским, юристом и общественным деятелем. 

Фото: myabout.net

22 сентября 2016 года Киевсовет запретил продавать алкоголь в супермаркетах с 23:00 до 10:00. Через три месяца Киевское областное отделение Антимонопольного комитета (АМКУ) признало данное решение незаконным. Если в течение месяца Киевсовет не передумает, АМКУ передаст дело в Хозяйственный суд города. Ну а пока запрет работает, мы решили узнать, насколько он эффективен.

Нарколог: многим действительно помогло

Андрей Карачевский, психиатр-нарколог, наблюдает среди своих пациентов изменения к лучшему. По его словам, запрет помогает людям понять, что они алкозависимы, и снизить импульсивность поведения.

"Если говорить о моем личном опыте и пациентах, с которыми я работаю, многим действительно помогло. Кто-то понял, что у него есть проблема с алкоголем, а кто-то и правда стал реже злоупотреблять... Есть разница между тем, что человек планирует, и тем, когда им руководит зависимость", — говорит нарколог.

Фото: christiegee.com

Впрочем, доктор напоминает, что делать окончательные выводы пока рано. 

Полиция: обеими руками "за"

Офицер столичной полиции Евгений Зборовский всецело поддерживает запрет. По его словам, с момента вступления решения в силу патрульных стали вдвое реже вызывать на происшествия, связанные со злоупотреблением алкоголем.

"Круглосуточные супермаркеты каждую ночь притягивали к себе всю "нечисть", которая буянила до самого утра. Особенно по выходным. Там регулярно шумели, дрались и грабили… Все драки, конфликты, семейное насилие практически всегда связаны с алкоголем", — говорит он.

При этом Евгений отметил, что 80% жертв грабежей — люди в состоянии алкогольного опьянения. 

Юрист: запрет укрепляет теневой рынок

Ростислав Кравец, старший партнер адвокатской компании "Кравец и партнеры", считает, что решение Киевсовета — это действительно превышение полномочий. Юрист уверен, что под благими намерениями кроется стремление заработать на теневом рынке.

Фото: roswellpark.org 

"Целью принятия этого решения было улучшение ситуации в столице, укрепление здоровья населения и т. д. На самом деле оно только увеличивает теневой рынок алкоголя и наносит значительный ущерб малому бизнесу. Люди, которым хочется выпить, будут покупать спиртное нелегально. По оценкам экспертов, теневой рынок алкоголя достиг в Украине уже 60-70%. Прикрываясь благими намерениями, чиновники фактически поддерживают рынок нелегального алкоголя", — утверждает Ростислав. 

Общественные организации: это все популизм

Роман Солодкий, руководитель ГО "Гражданский корпус", считает, что борьба с алкоголизмом — это хорошо, но сомневается в эффективности принятых мер.

"Насколько это действенно, покажет только время. Нужна статистика от горадминистрации, органов МВД", — уточняет Роман.

При этом он отмечает, что любители спиртного отлично умеют приспосабливаться. Что касается последствий для бизнеса, то чем жестче тиски, тем больше он уходит в подполье.

Фото: pexels.com

"У нас демократическое современное государство, потребитель должен иметь право в любой момент приобрести то, что ему нужно. Кто захочет выпить ночью, тот купит алкоголь заранее. Меры больше похожи на популизм, набор каких-то предвыборных баллов и дешевого рейтинга", — считает Роман.

К какой стороне примкнуть - выбирать вам. А мы напоминаем, что алкоголь вредит вашему здоровью. Делайте выбор осознанно. 

Читайте также наш материал о том, кто и зачем убивает животных в Киеве.

Вы должны это прочесть
Власть 09.01.2017
Твоего ума дело: 5 самых интересных проектов "Бюджета участия"

Праздники позади, а значит, пора включаться в работу и заниматься серьезными вопросами. Обновленная набережная Лыбеди, дороги для незрячих, центр развития для детей с особыми потребностями, безопасные для аллергиков деревья и тренировочные площадки для собак — "Наш Киев" расскажет о самых перспективных проектах "Бюджета участия", которые стоит поддержать.

Фото: uhdwallpapers.org

"Бюджет участия" — это, по сути, часть городского бюджета в размере 50 млн грн, выделенная на финансирование проектов киевлян. До 6 декабря на платформе "Гражданский проект" жители столицы регистрировали свои инициативы по улучшению Киева, чтобы принять участие в конкурсе и получить возможность реализовать идеи в рамках бюджета 2017 года.

Всего было подано 497 проектов, 321 из которых успешно прошел этап рассмотрения государственными органами. 27 декабря стартовало онлайн-голосование. Победителей огласят 31 января.

Мы изучили все предложенные проекты и отобрали пятерку самых интересных. 

Набережная реки Лыбедь

Фото: gb.kievcity.gov.ua

Проблема: традиционно вдоль рек обустраивают общественные набережные, парки и другие рекреационные зоны, но на данный момент вдоль Лыбеди расположены склады, гаражи, покинутые помещения и т. д. Сама река грязная, в ее воде содержится бензин, масла и отходы.

Предлагаемое решение: вернуть Лыбеди привлекательный вид. Вдоль восстановленного русла установить систему очистки, высадить болотные растения, создать систему террас. Построить фонтаны и места для отдыха киевлян.

Требуемая сумма: 990 000 грн

Страница проекта

Беспрепятственный доступ незрячих к библиотеке им. Островского

Фото: bpress.cn

Проблема: по адресу Печерский спуск, 5 находится уникальная библиотека для слепых. Однако люди часто не могут самостоятельно до нее добраться. 

Предлагаемое решение: обустройство участка дороги от станции метро "Кловская" до библиотеки тактильно-направляющей дорожкой, которая значительно облегчит путь для незрячих. 

Требуемая сумма: 307 200 грн

Страница проекта

"Киев в топ-20 самых зеленых городов Европы"

Фото: econet.ru

Проблема: из-за чрезмерной загазованности города деревья болеют и умирают. Тополиный пух, собирающий на себя аллергены, канцерогены и соли тяжелых металлов, способен нанести серьезный вред здоровью чувствительных людей и аллергиков. Кроме того, пораженные омелой тополи не только живут меньше, но и становятся уязвимыми для ураганов и бурь.

Предлагаемое решение: для озеленения города использовать гинкго двулопастный. Это реликтовое дерево, которое отлично чувствует себя рядом с дорогами, почти не поражается вредителями, устойчивое к засухе и морозам.

Требуемая сумма: 999 000 грн

Страница проекта

Центр реабилитации и развития для детей с особыми потребностями

Фото: kievvlast.com.ua

Проблема: в Украине дети с особенностями развития сталкиваются с неуважительным отношением, социальной незащищенностью, трудностями адаптации, невозможностью самореализации; им и их родителям приходится бороться за возможность жить полноценно и равноправно.

Предлагаемое решение: оборудование помещения "Центра развития и реабилитации", создание команды тренеров и волонтеров, их подготовка, а также информационная поддержка проекта.

Требуемая сумма: 990 000 грн

Страница проекта

Площадки для тренировки собак

Фото: thedogtrainingsecret.com

Проблема: мест для выгула животных очень мало, да и те в неудовлетворительном состоянии, оборудованных площадок практически нет, выгул происходит в ненадлежащих местах, что часто становится причиной конфликтов.

Предлагаемое решение: создание стационарных тренировочных площадок для собак с самым универсальным оборудованием "Аджилити"; первые полгода раз в месяц проводить показательные тренировки и лекции.

Требуемая сумма: 400 330 грн

Страница проекта

Найти проекты в вашем районе можно также на специальной интерактивной карте. Выбирайте и обязательно голосуйте!

А в следующем материале мы расскажем о перспективных отклоненных проектах "Бюджета участия", оставайтесь с нами.

Вы должны это прочесть
Такий email не зареєстровано у системі
Введите свой электронный адрес, на который мы отправим вам новый пароль.
Поле не должно быть пустым и содержать кириллицу
Спасибо!

Ваше сообщение принято.

Сожалеем :(

Во время обработки что-то пошло не так.

Bы можете отправить сообщение на электронный адрес betatest@nashkiev.com