В очередном отчете наблюдателей ЮНЕСКО отмечено, что Украина на протяжении уже нескольких лет игнорирует все рекомендации по охране буферных зон Лавры и Софии Киевской.
Невыполнение международных рекомендаций грозит заповедникам исключением из списка всемирного наследия.
Мониторинговая миссия ЮНЕСКО заявила, что Украина систематически не выполняет рекомендации по охране буферных зон заповедников София Киевская и Киево-Печерская лавра.
Об этом говорится в отчете миссии ЮНЕСКО, посетившей Киев в апреле. Он был обнародован перед началом 37-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, которая проходит с 16 по 27 июня в Камбодже, пишет "КоммерсантЪ-Украина".
В документе отмечено, что на 33-й сессии ЮНЕСКО, состоявшейся в 2009 году, Украине советовали создать единый орган управления объектами всемирного наследия и ввести мораторий на застройку буферных зон, на 34-й сессии (2010 год) - принять генеральный план Киева, на 35-й (2011 год) - расширить границы буферных зон. Ни одна из этих рекомендаций не была выполнена.
"Миссии сообщили, что генеральный план пока находится на согласовании в местных органах власти, и его принятие блокируется депутатами местного совета", - говорится в документе.
В этот раз ЮНЕСКО рекомендовал Украине до конца года принять новый закон о культурном наследии, в котором описывались бы понятия буферных зон, а также объединить буферные зоны заповедников и ввести в них мораторий на новые застройки, принять генплан Киева, а также подготовить план реконструкции Варяжских пещер.
В частности, наблюдатели обратили внимание на "размытость законодательных норм", что "упрощает застройку буферных зон".
"Закон о градостроительстве не предполагает обязательной археологической экспертизы проектов строительства, не предусматривает участия общественности в обсуждении проектов. Эти противоречия признаются властями, но не устраняются", - подчеркнули в миссии.
"Высотность зданий, разрешенных в буферных зонах, указывается от 12 до 25 м, но широкий диапазон приводит к тому, что все новые постройки имеют максимальную высоту. Они не просто меняют буферную зону, но и ухудшают архитектуру своей перегруженностью и претенциозностью, создавая стиль псевдо-историзма, модный в последнее время в Киеве", - сообщается в отчете.
Мониторинг также выявил "плачевное состояние" Варяжских пещер, расположенных на склонах Днепра, связанное с "гидрологическими и геологическими факторами".
Кроме того, говорится об отсутствии единого управления объектами: "Сейчас администрированием объектов культурного наследия занимаются Министерство культуры, Киевский муниципалитет, администрации заповедников, представители церкви и общественных организаций. Это приводит к разрозненным решениям".
Напомним, причиной проверки Киево-Печерской лавры и Софии Киевской стал резонанс, вызванный активной застройкой буферных зон заповедников - территорий, на которых любое строительство должно согласовываться с ЮНЕСКО. Украину неоднократно предупреждали, что в связи со строительством заповедники могут быть исключены из списка объектов всемирного наследия.
zn.ua