Новоиспеченные первокурсники этого года еще не получили заветные "корочки" студенческих билетов и зачеток, а в главном образовательном ведомстве уже работают над новыми "Условиями приема в ВУЗы", по которым будет проходить вступительная кампания будущего 2010 года.
Ничего не поделаешь: с переходом с прошлого года на прием в ВУЗы по сертификатам внешнего независимого тестирования правила игры приходится менять на ходу, так как постоянно появляются те или иные проблемы. Документ уже утвержден приказом министра образования и находится на согласовании в Министерстве юстиции. О том, какие новшества ждут следующее поколение абитуриентов, мы попросили рассказать главного специалиста департамента высшего образования Минобразования и науки Геннадия Колесника.
Учебный год - до конца мая, а прием документов в ВУЗы - с 1 августа
В этом году отказались от прошлогоднего эксперимента, когда тестирование проводилось с начала мая, из-за чего занятия в школах закончились на месяц раньше обычного. Теперь же учебный год, как и прежде, продлится до конца мая, в июне - госэкзамены, и, только получив на руки аттестат, выпускники смогут пройти тестирование.
"Было очень много замечаний: дескать, материал еще весь не вычитан, а на тестировании может попасться как раз то, что не проходили, - пояснил Геннадий Колесник. Правда, нарекания поступали не от школ, а от общественных организаций и Комитета ВР. Поэтому пришлось перенести начало тестирования на середину июня. А поскольку технологически его нельзя провести быстрее чем за 7 недель, предельно сократилось время на остальные этапы вступительной кампании - подачу документов, конкурс и процесс зачисления".
Выпускникам тоже придется взять ускоренный темп и готовиться к тестированию в промежутках между госэкзаменами и выпускным вечером. Ведь первое тестовое испытание по украинскому намечено на 14 июня, а последнее (география) - на 5 июля. Разослать сертификаты Украинский центр оценивания качества образования (УЦ) обещает с 25 по 30 июля. И только с 1 августа начнется прием документов, тогда как в этом году прием начинался 1 июля. Последняя дата приема документов — 15 августа, а для тех, кто будет поступать по экзаменам или творческому конкурсу, - 8 августа, т.к. они должны успеть сдать экзамены до начала общего конкурса.
Иными словами, на "забрасывание" заявлений по вузам в этом году отводится не месяц, а всего две недели. С одной стороны, это вызовет в вузах настоящий цейтнот, но с другой - должно стать сдерживающим фактором, благодаря которому абитуриенты уже не смогут повторить "рекорды" нынешнего года, когда некоторые успевали забросить документы на 60 и даже 90 специальностей и вузов. Что, кстати, сыграло с ними же злую шутку, поскольку процесс выбора затянулся, и многие не смогли попасть ни в вузы, ни в техникумы. В дальнейшем предполагается обходиться вообще без сертификатов. Вузы будут брать оценки абитуриентов на сайте УЦ. Такая схема позволит сэкономить минимум пять дней, которые тратятся на рассылку сертификатов. Но в 2010 г. прием пока будет вестись по наличным сертификатам.
ВУЗы сами будут ограничивать число специальностей
Было много предложений ограничить количество ВУЗов и специальностей, на которые абитуриент может подать документы, тремя или хотя бы пятью. Но против этого возражает Минюст. Поэтому в "Условиях" заложили, что вуз может сам устанавливать своими "Правилами приема" максимум специальностей для одного абитуриента (предположительно, многие вузы выставят планку не более трех).
Аттестаты зачтутся
И в прошлом, и в этом году было много споров вокруг того, надо ли учитывать при поступлении отметки аттестата. "За" ратовали школы, которые считали, что труд ученика в школе по всем предметам должен иметь вес, поскольку с введением тестирования многие старшеклассники учили только "тестовые" предметы и забрасывали остальные. И в будущем году, по настоянию того же Комитета ВР, решено учитывать при конкурсном отборе не только баллы сертификатов, но и средний балл аттестата. "Его влияние будет небольшое, но при пограничных баллах все-таки может сыграть свою роль", - считает Геннадий Алексеевич.
Минимум 3 сертификата
Если в этом году для участия в конкурсе было нужно минимум два сертификата, то в будущем году абитуриентам придется обзавестись минимум тремя (на квалификацию младшего специалиста - двумя). В том числе украинский язык обязателен для всех, второй предмет - математика или история Украины, в зависимости от профиля специальности, и третий назовет ВУЗ. При этом на специальностях, где предусмотрены творческие испытания, их результаты могут засчитываться вместо третьего сертификата. Также ВУЗы могут выделять один или два предмета как профильные и повышать по ним минимальный балл сертификатов до любого уровня. "Правила приема", где вузы должны показать перечень конкурсных предметов, должны быть опубликованы к первому ноября.
Льготники: только в один ВУЗ
Из льготных категорий сохранились почти все, исключили только победителей конкурсов МАН, которым в прошлом году право поступления вне конкурса дали в порядке эксперимента. Но, как показал анализ успеваемости этих студентов, многие из них не дотягивают по знаниям, поэтому вузы сами ходатайствовали о снятии с них льготы. Было много предложений установить для льготников квоты от 10% до 50% бюджетных мест, но это не в компетенции МОН. Но найден компромисс, который, по мнению специалистов МОН, также поможет упорядочить поток льготников. Новыми "Условиями" оговаривается, что льготник пользуется правом поступления вне конкурса только в одном вузе, куда он подаст оригинал аттестата. В остальных же вузах, куда будут поданы копии, он пойдет по общему рейтингу. Тем самым льготников стимулируют сразу определяться с выбором вуза, ведь поступление им все равно гарантируется. Но, главное, они не будут занимать места в десятках других вузов, куда смогут поступить другие ребята. Правда, за льготниками сохраняется право изменить свое решение в течение первых пяти дней конкурса, т.е. перебросить оригиналы в другой ВУЗ. Но это все равно лучше, чем прежняя неразбериха.
Зачислять будут в два этапа
Еще одна важная новинка - двухэтапное зачисление с четко ограниченными сроками. Вначале 16 августа вузы должны будут огласить списки первого потока рекомендованных к зачислению, куда войдут все, кто проходит по рейтингу и набранным баллам. Потом в течение пяти дней, отпущенных абитуриентам на выбор, вузы должны их ежедневно обновлять, вывешивая списки в приемных комиссиях. Дальше на шестой день, если появляются бюджетные места, ВУЗ проводит корректировку списка, заполняя места за счет тех, кто стоит дальше по рейтингу и исключая из него тех, кто не предоставил оригиналы. Причем последние утрачивают право не только поступления в этом году на бюджет, но и возможность учиться за счет государственного льготного кредита. И опять на определение отпускается ровно 5 дней. Поэтому обладателям "пограничных" баллов в этот период стоит быть особо внимательными, ежедневно отслеживая конкурсную ситуацию, дабы их не обошли конкуренты с более низкими баллами.
Наталия Яворская
