Вопрос экономии энергоресурсов актуален для всех украинцев. Постановление Кабинета Министров Украины от 27.11.1995 г. № 947 «Про програму поетапного оснащення наявного житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії на 1997 – 2007 р. ( із змінами 25.12.2002 р . №1957) преследовало цель экономии и более бережного потребления энергоресурсов. К сожалению, программа так и не была выполнена.
Более того, местные органы власти вместе с коммунальщиками, не только саботируют эти меры, но и организовали коррупционные схемы вымогательства денег с потребителей.
Навязанные людям незаконные оплаты за услуги, которые или не предоставляются в полном объеме, или по закону должны предоставляться за счет поставщика услуг, не способствуют успешному выполнению программы экономии. Они негативно влияют на атмосферу взаимоотношений и доверия между потребителями и коммунальщиками.
Повсеместное внедрение приборов учета потребления воды могло бы решить вопрос экономии воды в масштабах города и всего государства. Но верх берет алчность коммунальщиков, которых поддерживают местные власти, поэтому потребителям становится невыгодно устанавливать и эксплуатировать приборы учета воды.
Исходя из нормативных требований, периодическая поверка квартирных приборов учета потребления воды (счетчиков) должна выполняться через 3 года эксплуатации (решением Научно-технической комиссии Гостстандарта Украины № Р-081/24-286 на некоторые типы счетчиков этот срок увеличен до 4-х лет).
Коррупционные схемы проведения периодической поверки квартирных счетчиков воды с непомерными поборами за выполнение этих работ сводят на нет весь эффект от экономии воды потребителями. Стоимость поверки квартирных счетчиков холодной и горячей воды (распломбирование, демонтаж, транспортировка, поверка, монтаж, опломбирование), которую выполняет поставщик вместе с коммерческими посредниками, составляет, в расчете на один счетчик, 120 грн. В некоторых квартирах их четыре, и обходится поверка в сумму 480 грн. и более. Для людей малообеспеченных - это серьёзные расходы. Действия по вымогательству оплаты за поверку - незаконны! Согласно действующему законодательству, выполнение всех работ по поверке квартирных счетчиков поставщик услуг водоснабжения обязан выполнять сам и за свой счет. Однако используя своё положение монополиста, покровительство местных властей и кажущуюся противоречивость законодательства, людей вынуждают платить. В то же время, согласно ст. 14. 2 Гражданского кодекса Украины, «Лицо не может быть принуждено к действиям, совершение которых не обязательно для него».
Правда, у людей нет иного выхода. Рассылая «Уведомления» и «Предписания», поставщик «предлагает» потребителям за свой счет выполнить поверку счетчиков (или купить и установить новые!), и тут же шантажирует их санкциями, если они этого не выполнят в месячный срок.
Основным законом, который рассматривает, регламентирует и нормирует работы по поверке бытовых счетчиков, в т.ч. и воды, является Закон Украины «О метрологии и метрологической деятельности» № 113/98 –ВР. Этот Закон определяет режим использования средств измерительной техники и в нем установлена императивная норма, которой определено, за чей счет осуществляются расходы на периодическую поверку, обслуживание и ремонт (в том числе демонтаж, транспортирование и монтаж) квартирных счетчиков воды. А это значит, что эта норма не может быть изменена никакими подзаконными нормативно-правовыми актами.
Плательщика работ по поверке счетчиков Кабинет Министров не может установить в принципе, так как не имеет полномочий. Изменить норму Закона «О метрологии» может только Верховная Рада, внеся в установленном порядке соответствующие изменения. До тех пор брать деньги за поверку счетчиков воды – незаконно!
По материалам: Адвокат консалтинг
