Киев может лишиться еще нескольких миллиардов. По новой редакции Бюджетного кодекса, разработанного Кабмином, вместо изымаемых 50% подоходного налога (ежегодно 8—9 млрд грн. — Авт.) теперь в госказну хотят забирать 80%! (13—14 млрд. — Авт.). В мэрии опасаются, что после нововведений медики и учителя останутся без надбавок. В первом чтении правительственный законопроект Верховная Рада провалила, но, по данным одного из членов бюджетного комитета ВР, на заседании 2 сентября к голосованию за новый Бюджетный кодекс могут вернуться.
МОГЛИ БЫ ЛАТАТЬ ЯМЫ. «С зарплатой замглавы КГГА за 6 месяцев этого года я заработал 65 тыс. грн, из которых 9245 грн заплатил подоходного налога. За эти деньги можно было бы отремонтировать 60 кв. м дорог. По новому кодексу, из уплаченных мною налогов в распоряжении города останется 1849 грн, за которые можно отремонтировать только 12 метров дороги. Это в масштабах одного меня. В масштабах же города все киевляне заплатят в этом году 16 млрд грн и по предложенному бюджетному кодексу на их же нужды в городе останется 3,2 млрд грн», — говорит замглавы КГГА Руслан Крамаренко. Он считает, что в столице и так оставалось слишком мало денег: в результате не хватало на то, чтобы залатать ямы во дворах, отремонтировать лифты, по сусекам скребли деньги на зарплаты бюджетникам.
Рядовые горожане тоже не рады таким «нововведениям». «Наши кровно заработанные должны оставаться у нас: на дороги, то же метро на Троещину, на которое годами не могут найти деньги! Почему мы должны ждать манны небесной, если сами зарабатываем на это? Если бы не отбирали даже эти 50%, то уже проблем меньше было. А 80% — это вообще беспредел», — сетует киевлянка Леся.
БЕЗ НАДБАВОК? Под вопросом оказываются и муниципальные надбавки. «Зарплата учителя в школе в среднем 3500 грн, из которых 500 грн — надбавки, которые платятся из горбюджета. Новым кодексом предусматривается, что медицину и образование финансировать будут из госказны, но если судить по цифрам, которые в этом году городу рекомендовал Минфин потратить на бюджетную сферу, надбавки не предвидятся. Минфин доводит 5 млрд грн, а чтобы платить надбавки, нужно еще 1,8 млрд грн», — негодует чиновник. В итоге, если свести все цифры, то в общем фонде горбюджета останется 8,5 млрд вместо 13,5 млрд гривен.
Однако, по словам эксперта Ассоциации городов Украины Александра Слобожана, паниковать рано. «Зато городу дается 10% налогов на прибыль предприятий — это порядка 2 млрд грн. Кроме того, все расходы на образование и здравоохранение: электроэнергия, зарплаты, надбавки, а также на соцзащиту — перейдут к профильным министерствам. Также городу будут направлять субвенции. Есть два варианта подсчетов таких новшеств: по одним Киев даже выиграет и получит дополнительно 1 млрд (грубо говоря, забирают 13 млрд, но в итоге город получит 14—15 млрд), второй вариант — нулевой: сколько забрали, столько же вернется в бюджет», — говорит Слобожан. Кроме того, по его словам, Минфин пообещал увеличить субвенцию на функции столицы с 2 до 5 млрд грн. В Киевраде пока не знают, как реагировать на «новые правила игры». «Все будет зависеть от Минфина и профильных министерств. Если действительно будут выполняться условия по субвенциям и по соцрасходам, Киеву это ничем не грозит. Если же нет, то это катастрофа для столицы», — отмечают в бюджетной комиссии Киеврады.