В Киеве, как и в других городах нашей страны, начали принимать документы на биометрические паспорта, введение которых - необходимое условие получения Украиной безвизового режима с ЕС. Однако, переход на европейские стандарты ознаменовался большими трудностями. Из-за недостаточного опыта персонала центров приема документов и слабо продуманного процесса работы образовались большие очереди.
Обозреватель побывал в двух столичных отделах Государственной миграционной службы Украины (ГСМ), предназначенных для выдачи биометрических паспортов, и выяснил все нюансы получения новых документов.
Начиная с 12 января, в Киеве можно сдать документы на получение биометрического паспорта. Последние дни ознаменовались большим авралом среди желающих. Очереди выстраивались на улицу, а места в них люди занимали с самого утра. Только за первый день документы на биометрические паспорта сдали "всего" 1600 человек со всей Украины (большинство из них – жители столицы).
Фото: Обозреватель/Юрий Нагорный
Пробиться удавалось не всем
Вначале мы отправились в разрекламированный центр по выдаче загранпаспортов – "Паспортный сервис" на бульваре Шевченко, 27. Недавно там побывал президент Петр Порошенко, который первым получил биометрический паспорт. Кстати, документ Петру Алексеевичу могли вручить "задним числом". В сети появились фото, якобы паспорта Порошенко, где видно, что он оформлен 11 января - то есть, в воскресенье, еще до начала официальной выдачи. Документ же глава государства получил 12 января, в понедельник. Вот только у других граждан с паспортами нового образца все обстоит не так гладко.
Фото, появившееся в Сети. Источник: Facebook/Rostyslav Demchuk
"Паспортный сервис" - предприятие государственное, но сделано по европейским стандартам. Ожидание очереди здесь гораздо комфортнее, чем в других районных ГСМ. Однако услуги стоят на 250 гривен дороже.
Вечером возле входа в "Паспортный сервис" замечаем очередь из нескольких десятков человек. Люди возмущенно пререкаются с охранником, который не пускает их внутрь. Мужчина отвечает, что помещение и так переполнено. Заходим. Ожидающих - около полусотни.
"Я здесь с восьми утра, и только сейчас очередь дошла, - говорит пожилая женщина, представившаяся Еленой. - Больше восьми часов пришлось ждать. Но что поделаешь, паспорт срочно нужен".
Мы попросили сотрудников Центра рассказать о том, как происходит процесс подачи документов. Для получения биометрического паспорта, без разницы в каком из отделов ГСМ вы находитесь, необходимо иметь на руках внутренний паспорт и идентификационный код. Если есть загран - берите.
"Человек приносит документы, после чего его записывают в электронную очередь. Каждому клиенту выдают номер, который затем высветится на экране и на окошечке с оператором, к которому нужно подойти, - рассказывает о процессе приема документов в "Паспортном сервисе" спикер предприятия Владимир Полищук. - После того, как оператор ввел все данные, клиент их проверяет, подписывается и проходит на оплату в терминал. Рядом стоят сотрудники, которые помогают сделать оплату".
Фото: Обозреватель/Юрий Нагорный
Дальше нужно отстоять еще одну очередь - в кабинку, где вам необходимо сделать фото на паспорт, электронную подпись и оставить отпечатки пальцев. Если все документы в порядке, и нет ошибок при заполнении анкеты, ставится подпись. Теперь необходимо дожидаться СМС-сообщения о том, когда паспорт будет готов. Чтобы получить загран, нужно предъявить внутренний паспорт.
Из помещения выходим на улицу. Очередь меньше не становится. Люди мерзнут, нервничают.
"Персонал хоть и подготовлен, но мало опыта. На сегодняшний день можем принять по 250 человек в день. В дальнейшем хотим удвоить результат", - говорит Владимир Полищук.
Учитывая, что желающих получить паспорт в день в разы больше, понятно, что всех желающих Центр принять не может.
Фото: Обозреватель/Юрий Нагорный
Авось повезет
"Обозреватель" также посмотрел, как идет процесс работы в другом отделении ГМС. В помещении Отдела централизованного оформления документов №3 ГУГМС, на улице Богдана Хмельницкого, 10, несколько десятков человек. Темпы обслуживания клиентов более чем скромные - чуть больше тридцати человек в день. Принимает документы только один инспектор. Почему так мало - непонятно. Наверняка в Госмиграционной службе понимали, что в первые дни будет аншлаг, могли бы и увеличить количество работников.
"Конфликтных ситуаций, к счастью, не было. Мы стараемся всем помочь, но сами видите, желающих сдать документы очень много", - говорит начальник отдела централизованного оформления документов №3 ГУГМС Украины в Киеве Марина Морозова.
Власти обещают в скором времени исправить ситуацию с аншлагом и во всем винят граждан, которые ринулись за биометрическими паспортами. Но, господа, объявляя о приеме документов, вы должны были понимать, что многие захотят получить новый паспорт. Нужно было учитывать это и не заставлять людей томиться в очередях.
Фото: Обозреватель/Юрий Нагорный
Отпечатки пальцев и фотография
Что собой представляет процедура с отпечатками пальцев? Если воображение рисует вам их снятие с нанесением спецсредств на подушечки, как в милиции – ошибаетесь. Для этого используется сканер. Вам нужно лишь приложить палец на специальную выемку на нем. Сканировать необходимо сначала указательный палец на левой руке, затем - на правой.
Также есть нюансы в фотографировании. Волосы не должны закрывать глаза. На голову не разрешается одевать шапку, шарф и другие предметы, затеняющие лицо или шею, очки нужно снять.
Фото: Обозреватель/Юрий Нагорный
Казусы в оформлении паспортов
Работники одного из отделов оформления загранпаспортов рассказали о нескольких казусных ситуациях.
"Мы просканировали пальцы одной женщины, но оказалось, что подушечки пальцев стерты. У женщины была болезнь кожи. Тогда она решила сделать обычный загранпаспорт. У одного молодого человека были порезы на пальцах, и сканер не смог их "прочитать", - рассказала одна из сотрудниц. - Нам пришлось отправить парня домой дожидаться, пока раны заживут. У другого парня пальцы оказались очень грязными. Домой мы его не отправили, но заставили сходить вымыть руки".
Сотрудники ГМС сделали любопытное наблюдение. Оказывается, женщины на полторы-две минуты дольше проходят процесс сдачи документов на паспорта, чем мужчины, так как по нескольку раз просят переснять фото, выбирая лучший снимок.
Фото: Обозреватель/Юрий Нагорный
Кстати:
- Наряду с биометрическими паспортами действуют обычные загранпаспорта.
- Вместо биометрического можно заказать себе обычный загран, без чипа и отпечатков пальцев.
- Если вы делаете биометрический паспорт, то данные ваших отпечатков пальцев хранятся в чипе, их нельзя увидеть на паспорте
- Цена биометрического паспорта зависит от времени ожидания: 20 календарных дней – 518 гривен, 7 дней – 775 гривен.
- Наличие биометрического паспорта не дает автоматического права выезжать в Европу без виз. Необходимо подписать соответствующее соглашение с ЕС, но сроки пока не определены. Украинские власти надеются на принятие решения в мае.
Фото: Обозреватель/Юрий Нагорный
Где сдать документы на загранпаспорта в Киеве:
- ул. Герцена, 9 (Шевченковский район); ул. Богдана Хмельницкого, 10 (Шевченковский район); ул. Березняковская, 4а (Главное управление ГМС в Киеве); ул. Николая Лебедева, 14а (ГМС Днепровского района); пр-т Бажана, 3 (ГМС Дарницкого района); бульвар Т.Шевченко, 27 (Центр "Паспортный сервис); ул. Петропавловская, 11 (Управление ГМС в Киевской области).