Фото: tov-tob.livejournal.com
Киев зарабатывает и тратит больше, чем любой другой регион, но это не помогает решить все проблемы большого города — например, обеспечить киевлян школами и детскими садиками.
Чтобы исправить ситуацию, столичное руководство предлагает оставлять в Киеве часть денег, которые сейчас уходят в общий бюджет. Впрочем, развитие города зависит не только от доходов, но и от того, как используют накопленные деньги.
Большая часть доходов Киева — налоги
Столица живет за счет наших платежей, а не доходов коммунальных предприятий.
Согласно плану, 57% дохода Киев получит за счет налоговых поступлений. В эту категорию Киевсовет включили, и платежи вроде акциза, арендной платы и ренты за пользование ресурсами. Неналоговые поступления — например, плата за административные услуги, штрафы и доходы коммунальных предприятий — принесут столице в 10 раз меньше денег.
Бюджет Киева в 2016 году бездефицитный — благодаря 9,7 миллиардам из госбюджета. Но это не значит, что столица "отбирает деньги" у других регионов. Киев в 2016 году перечислит в общий бюджет в полтора раза больше — 15,5 миллиардов гривен.
На "социалку" столица тратит в 6 раз больше, чем на образование
8 из 25 миллиардов гривен киевского бюджета Киевсовет отдает районным администрациям. Поэтому если в твоем районе нет денег на ремонт школ или лекарства в поликлиниках, не спеши сразу ругать мэра, возможно, его вины в этом нет — по крайней мере за часть расходов отвечает районное руководство. А вот социальные программы финансируют из общекиевского бюджета, и это вторая по масштабам статья затрат — 5,4 миллиарда. На медицину потратят 3,7 миллиарда из общего бюджета, часть денег выделят и районы.
Зато на решение экологических проблем и благоустройство города киевские власти выделили всего 1% бюджета. Маловато выходит для одного из самых грязных городов Европы, в котором постоянно возникают проблемы то с опасным мусором, то с вредными выбросами. На жилищно-коммунальную инфраструктуру Киев потратит тоже мало — 2% от бюджета, наравне с культурой. Хотя только на ремонт киевских труб пришлось бы потратить весь нынешний бюджет.
Лесной и Троещина получают из бюджета больше, чем центр города
Центральные районы Киева кажутся более благоустроенными, чем окраины, но больше всего денег из бюджета получают левобережные районы, ведь там больше населения. В Деснянском районе живет 360 тысяч человек, а в Печерском — 152, вот и финансы распределяются в похожей пропорции. Но расходы не "привязаны" к числу жителей: в Соломенском районе жителей больше, чем на Оболони, а денег туда уходит меньше.
А вот с доходами районов ситуация противоположная. Больше всего в столичный бюджет принесет Шевченковский район, а наименьший вклад сделает Деснянский. Дело в том, что крупные компании предпочитают регистрироваться в центре, и налоги платят там же. А в спальных районах как правило базируются мелкие предприятия, приносящие меньше дохода.
Метро на Троещину построят через 455 лет
Чтобы организовать управление столицей на всех уровнях, чиновникам понадобится 792 миллиона гривен без учета затрат на КГГА — ее работа обойдется еще в 116 миллионов. А вот на строительство метро город выделил всего 68 миллионов, хотя изначально планировалось в 10 раз больше. Учитывая, что метро на Троещину обойдется в 31 миллиард, а выделено от этой суммы пока 2%, в ближайшее время строить его вряд ли начнут. А ведь деньги нужны и для ремонта других станций метро.
Один чиновник "стоит" киевлянам дороже, чем 250 школьников
Да, на одного школьника в Киеве выделяют 500 гривен в год, а работник районной администрации обойдется в 128 тысяч гривен. Это данные по Голосеевскому району, но в других частях столицы ситуация похожая, ведь система оплаты труда едина во всем городе. На лечение одного пациента Киевсовет выделил 6,7 тысяч, а на поддержку инвалидов — по 2,5 тысяч на человека. Это в 3 раза больше, чем в среднем по Украине.
9 способов участвовать в управлении городом
У киевлян есть возможности участвовать в управлении городом, но люди мало о них знают. Чтобы узнать, на какие цели чиновники тратят твои деньги, и повлиять на их распределение, не обязательно бежать на митинг под КГГА — тем более, только протесты ситуацию не изменят. Есть и другие способы контролировать власть. Вот самые действенные из них:
1. Запрос на доступ к публичной информации — письмо, в котором ты просишь предоставить любую официальную информацию — например, о том, сколько денег потрачено на ремонт метро или как контролируют качество питьевой воды. Закон обязывает чиновников отвечать на запрос. Главное — четко сформулировать вопрос, чтобы не дать адресату увильнуть от прямого ответа. А вот тут есть система учета такой информации — публикуются все официальные документы городской власти.
2. Электронные петиции – если под петицией собрано 10 тысяч подписей, Киевсовет обязан ее рассмотреть. Так ты донесешь свои требования до депутатов.
3. Кроме петиций, Киевсовет выносит свои решения на предварительное обсуждение. Вместо того, чтобы давать советы власти в соцсетях, где их никто не увидит, попробуй предложить что-то напрямую и заручиться поддержкой соседей.
4. Информация о домах — здесь ты найдешь отчеты о ремонте, затратах на содержание своего дома и сможешь следить за тем, как работает твой ЖЕК.
5. Градостроительный кадастр — интерактивная карта, где собрана информация о собственниках земли и зданий, местах для строительства, зеленых зонах и целевых программах строительства или ремонта в Киеве.
6. Карта обращений граждан — похожа на кадастр, но указывает, на что жаловались киевляне и как на это реагируют коммунальщики: например, уже решили проблему или же не реагируют на нее.
7. Карта ремонтов — еще одна карта с информацией о ремонте дорог, лифтов и других объектов.
8. Система госзакупок ProZorro — платформа, на которой государственные структуры закупаю товары и услуги. Если общество будет следить за закупками,у коррупционеров значительно меньше шансов подтасовать результаты. Например, здесь решают, кому отдать 664 тысячи гривен за ремонт линии скоростного трамвая.
9. Информация о закупках и финансовой отчетности коммунальных предприятий есть и на сайте КГГА.
Проблема Киева не столько в недостатке денег, сколько в неправильном их распределении. Столичные власти экономят на экологии и коммунальном хозяйстве, поэтому состояние городской инфраструктуры ухудшается. А большие расходы на систему управления и чиновников не избавили Киев от коррупции и теневого бизнеса — например, нелегальных маршруток и парковок из-за которых столица теряет миллионы гривен. Но если киевляне будут контролировать власть, а не просто ругать ее, все можно изменить — закон дает гражданам достаточно возможностей для этого.
Источник: Business Views
