Отдел производства препаратов крови при Киевском городском центре крови, согласно распоряжению главы КГГА от 10 декабря 2012 года, планируется закрыть 16 февраля. Официальная причина такого решения – морально и материально устаревшее помещение, в котором вот уже несколько десятилетий размещался единственный отдел, обеспечивающий жизненно необходимыми препаратами пациентов больниц, ожоговых центров и реанимаций города Киева.
"Препараты крови не могут производиться сегодня в Киеве в связи с тем, что технологии устаревшие, санитарные условия не соответствуют современным требованиям и были предписания санэпидслужбы, чтобы мы отреагировали на качество такого производства", - объясняет мотивы своего распоряжения глава КГГА Александр Попов.
В существующих условиях, по мнению Попова, страдает не только качество производимых препаратов. Из-за устаревших технологий их себестоимость также неконкурентоспособна. "Нам сегодня экономично выгоднее купить - причем в 3 раза - препараты, которые производятся в Украине вместо тех, которые производим по старым технологиям", - убежден Попов.
В то же время столичные депутаты-ударовцы обеспокоены решением закрыть отдел производства крови и предупреждают о возможных сложностях с обеспечением пациентов препаратами, которые производить прекратят.
Почему реконструкцию Киевского городского центра крови считают лоббированием бизнес-интересов частных структур, пишет "Обозреватель. Кияни".
Полвека без ремонта
Здание на улице Берлинского,12, в котором еще недавно изготавливали препараты из донорской плазмы, производили компоненты и препараты из донорской крови, было сдано в эксплуатацию в 1962 году. Уже в конце 60-х в здании общей площадью 4880 кв. м начал работать отдел производства препаратов из донорской плазмы, который перерабатывал около 10 тысяч л плазмы в год.
Производство постепенно разрасталось - а условия оставались прежними. За несколько десятилетий у киевских властей так и не дошли руки до проведения капитального ремонта. Что привело к плачевным последствиям: помещения Киевского городского центра крови износились более чем 75%, поэтому львиная доля выделяемых центру средств тратится на элементарное поддержание жизнеспособности оборудования и аварийные работы. Специалисты КГГА подсчитали: для "реанимации" центра крови нужно отыскать около 250 млн грн.
Поэтому было принято "соломоново решение": вместо того, чтобы привести в порядок действующее помещение, в КГГА собрались переселить центр крови на Зоологическую, 3, где находится городская клиническая больница №14 и где с 2002 года не могут достроить один из корпусов. В возведение коробки здания площадью 6 тысяч кв. м уже вложили более 70 млн грн.
Потом работы остановились.
"К сожалению, сегодня здание не завершено. Более того, строительство уже частично разграблено. Практически, проект прекратил финансироваться еще в 2008 году, и поэтому имеем такие последствия. Мы принимаем решение о том, чтобы ввести его в эксплуатацию в следующем году. После принятия бюджета мы имеем возможность выделить 11 миллионов для того чтобы доработать, а возможно, и переделать проект, и после этой работы начать окончательное строительство. Я думаю, на вторую половину этого года мы можем выйти с подготовительными, а возможно, и активными действиями в отношении его достройки", - заявил Попов.
Согласно существующему проекту, общая стоимость оставшихся работ и необходимого оборудования колеблется в районе 64 млн грн. Правда, проект этот как минимум 7-летней давности, поэтому окончательная цена "переселения" центра крови может вырасти в несколько раз. Но глава КГГА, не моргнув и глазом, торжественно пообещал журналистам, что найдет недостающую сумму, и в первом полугодии 2014 года обновленный центр крови возобновит свою работу в новом помещении. "Мы очень высоко поднимаем планку технического обеспечения этого объекта. Мы хотим построить объект, который будет на самом высоком технологическом уровне и даст нам возможность в течение многих лет производить препараты, доступные по цене благодаря современным технологиям и, несомненно, высокого качества", - отметил Попов.
Киевляне останутся без крови?
Энтузиазм градоначальника разделяют далеко не все. Отдел переработки донорской крови полностью и совершенно бесплатно обеспечивал донорской кровью, плазмой и препаратами крови все городские медучреждения. Теперь же бесплатная кровь и препараты останутся лишь в воспоминаниях. "Столичная власть ставит под угрозу обеспечение реанимаций, скорой помощи и ожоговых центров донорской кровью и плазмой, поскольку Киев с середины февраля останется без собственной базы переработки", - считает депутат от фракции УДАР в Киевсовете Алексей Давиденко.
По мнению столичных ударовцев, этот шаг со стороны городских властей очень скоро почувствуют на себе попавшие в беду киевляне или их родственники. Ведь покупать крайне необходимые препараты крови, которых в КГЦР производили четыре вида, им придется за свои деньги. А это немалые суммы – минимальная цена на самые востребованные препараты стартует от 500 гривен.
Не очень понимают противники реформы и выгод от такой рокировки. Ведь никто не покупает новую квартиру, если можно сделать ремонт в жилище. ""Когда речь идет о том, что мы хотим что-то сэкономить – у меня возникает вопрос: что? Мы отреконструировали на Зоологической помещение для центра крови, вложили туда огромные деньги, чтобы сделать евростандарт. А отдел киевский по переработке крови получил лицензию, аккредитацию и международный сертификат на производство препаратов, который действует до 2017 года. Там работает всего 23 штатные единицы, которые не так дорого обходятся в содержании. Так зачем мы его закрываем?" - недоумевает Давиденко, объясняя "Обозревателю" нецелесообразность очередного "прожэкта" власти.
В свою очередь столичный градоначальник успокаивает киевлян: дескать, в городе хватает и донорской крови, и ее препаратов в таком количестве, чтобы обеспечить потребности всех городских больниц вплоть до открытия нового помещения КГЦК (см. фото). "В Киеве хватит крови для лечения до завершения строительства объекта. А производство препаратов, которое тут будет – ориентировочно мы будем иметь его приблизительно вдвое больше, чем необходимо для того, чтобы удовлетворить нужды столицы Украины. 50% препаратов мы сможем еще реализовать на рынках соседних регионов", - говорит Попов.
Кровяной бизнес
Свежо предание – да верится с трудом. Приблизительно так воспринимают столичные депутаты-оппозиционеры сладкие речи об ультрасовременном центре крови и прибылях, которые он будет получать, реализуя произведенные препараты. Ведь имеют серьезные основания предполагать, что в новый корпус столь необходимый Киеву объект никогда не попадет. А пресловутая "реконструкция" - не что иное, как лоббирование бизнес-интересов частных структур.
"Сегодня в Киеве и Киевской области существует завод частный "Биофарма". Это единственный завод, альтернативный государственному отделу производства крови. У нас есть подозрение, что закрывая государственный отдел переработки крови, кто-то лоббирует интересы данного завода", - поделился с "Обозревателем" подозрениями Давиденко. Пресловутый завод производит 10 тысяч л препаратов в год, но на столичном рынке дела у предприятия не шли. Ведь мало кто захочет покупать за огромные деньги препараты, которые городской центр крови передает в столичные больницы бесплатно.
"Мы не видим, кому это еще может быть выгодно, если есть только один коммерческий монополист. Когда был отдел переработки крови, у этого монополиста никто ничего не покупал. Потому что, кто мог покупать? Только государственные больницы. А они не покупали, потому что бесплатно это берут в нашем отделе. Что надо сделать? Надо ликвидировать - тогда у них не будет выхода, они будут идти одним строем", - отмечает ударовец.
Захват рынка крови
Впервые о закрытии КГЦК в администрации заговорили в ноябре 2012 года. А "Биофарма" всего за пару недель до этого сменила владельца. "Завод "Биофарма" принадлежал группе Иванова-Хмельницкого. Произошла сделка купли-продажи в конце 2012 года. А уже в начале 2013-го закрыли отдел по переработке крови. Кто купил – мы не знаем. Мы сделали депутатские запросы народных депутатов Украины нашей фракции для того, чтобы понять, кто стоит за этим", - заявил Давиденко, добавив, что ходят слухи о связи новых владельцев с окружением министра здравоохранения Раисы Богатыревой.
Депутат говорит, что его коллеги убеждены: решение о КГЦК принято не на местном уровне. Это – "пилотный проект" схемы, задуманной на государственном уровне для захвата рынка препаратов крови в частные руки. "Мы докопались, что были рекомендации МОЗа, потом было поручение Азарова, и это касается всех 30 отделов по переработке крови по всей стране. В Киевской области уже закрыт. Теперь Киев. И если у них этот эксперимент получается, и закрытие отдела не вызовет общественного резонанса – та же судьба ожидает и другие аналогичные отделы. Если они их позакрывают – то это обычный коммерческий рынок", - подчеркнул Давиденко.
Если опасения оппозиционных сил верны - общественность и власть потеряет возможность, как влиять на ценоформирование, так и получать недорого препараты, от которых напрямую зависит жизнь пациентов. И вопрос их жизни или смерти будет зависеть не от профессионализма врачей, а от количества денег в кошельке.