Водители, по новым требованиям, должны будут одеты в форму. Перевозчики новациям сопротивляются и жалуются, что во время конкурса чиновники просто переделили рынок.
Пока КГГА заключает договоры с победителями конкурса среди перевозчиков, сами маршрутчики готовятся судиться, а то и бастовать.
Ведь считают, что в столице состоялся не конкурс на право обслуживать автомобильные маршруты, а передел рынка. Как в столице перевозчиков выбирали, узнавал "Обозреватель. Кияни".
Требования к маршруткам : форма и новые автобусы
Особенностью конкурса для перевозчиков в Киеве стали новые, более жесткие требования. По условиям конкурса, столичные маршрутки должны иметь не менее 21 места для сидения, по меньшей мере двое автоматических дверей.
"За бортом" конкурса оказались автобусы, эксплуатируемых свыше 7 лет - для существующих маршрутов и более 5 - для новых.
"За бортом " конкурса оказались автобусы, эксплуатируемые свыше 7 лет - для существующих маршрутов и более 5 - для новых.
Как пояснили в Департаменте транспортной инфраструктуры, эти требования должны побуждать перевозчиков покупать современные автобусы.
"Подавляющим большинством предварительно заключенных договоров уже было предусмотрено, что на маршрутах должен работать подвижной состав возрастом не старше 7 лет. Поэтому установление возрастного ценза для транспортных средств перевозчиков осуществлено с целью обеспечения обновления городского пассажирского транспорта общего пользования", - объясняет условия конкурса директор департамента Евгений Водовозов.
Перевозчики сопротивляются: мол, закон об автомобильном транспорте, и цитируемое Водовозовым постановление Кабмина местные власти полномочиями стимуляция перевозчиков к обновлению подвижного состава не наделяет.
Организатор конкурса имеет право прописывать в обязательных условиях только пассажировместимость, класс, технические и экологические показатели - и отнюдь не возраст автобусов.
"Нет такого ни в одном законе. Есть постановление Кабмина, автобусы старше 7 лет ноль баллов получают. Поэтому, чтобы получить больше баллов, перевозчик заинтересован в обновленные подвижного состава. Это. Но это не значит, что они не могут работать. Водовозов это придумал, ноу - хау сделал ", - возмущается председатель Киевской городской организации работодателей - перевозчиков" Столица "Валерий Липецкий.
Он уверяет: в результате такого нововведения, организаторы конкурса получили возможность или отказывать нежелательным перевозчикам, или подписывать с ними соглашения на год вместо пяти.
Среди дополнительных условий для перевозчиков были GPS -системы в марштрутке, в течение года следует подключить к единому диспетчерскому центру контроля за работой автотранспорта. Так в городе планируют контролировать, сколько машин и где находятся.
Водителей маршруток чиновники хотят видеть в однотипной форменной одежде, а также просят перевозчиков на каждый маршрут закупить хотя бы по одной машине, приспособленной для перевозки инвалидов.
"Лишние" маршруты
На конкурс для перевозчиков не было выставлено 24 киевских маршрута из 180 существующих. По мнению перевозчиков - незаконно.
"Для более 20 рабочих маршрутов конкурс не состоялся. Без каких-либо объяснений. При этом все маршруты пользовались спросом среди киевлян" , - рассказал Липецкий.
В Департаменте транспортной инфраструктуры объяснили: "опальные" маршруты не имели паспортов.
"34 городские автобусные маршруты проходят через железнодорожные переезды, находящиеся на балансе ГТОО "Юго - Западная железная дорога" и субъектов хозяйствования различных форм собственности. Большинство этих переездов на сегодня не оборудовано в соответствии с требованиями законодательства.
Поэтому согласование владельцев железнодорожного пути на движение автобусных маршрутов через такие переезды отсутствуют, а значит такие маршруты нельзя было вынести на конкурс", - объясняет директор департамента Евгений Водовозов.
В организации столичных перевозчиков советуют киевским чиновникам не перекладывать с больной головы на здоровую.
"Паспорт маршрута разрабатывает, согласовывает и утверждает заказчик, то есть департамент должен это делать, и отнюдь не перевозчик. За три года, пока не проводились конкурсы, уже можно было сделать эти паспорта. А они (департамент. - Ред.) До сих пор пальцем о палец не ударили. К тому же, не все из этих маршрутов проходят через железнодорожные пути, лишь около половины " , - рассказывает Липецкий.
В Департаменте же подобные упреки отвергают - говорят, что сделать паспорта маршрута еще до 1 января 2012 должен все же перевозчик. К этому его обязывает приказ Министерства транспорта и связи.
"Пунктом 3.2 определено, что на действующих регулярных автобусных маршрутах разработка паспорта маршрута осуществляется именно перевозчиком, который должен его подписать", - отметили в Департаменте транспортной инфраструктуры.
Транспортная рокировка по-киевски
Перевозчики уверены : отсутствие паспортов - лишь отговорка.
"Делается это соглашение" Киевпастранс ", чтобы убрать конкурентов с его маршрутов. Это просто идет передел рынка.
Нужно от кого-то забирать маршруты, чтобы потом кому-то давать. Киевлян просто лишают права выбирать, чем им ездить", - убежден Липецкий.
Чиновники же уверяют: уменьшить количество маршрутов их заставило стремление упорядочить пассажирские перевозки. Косвенно подтверждают в ведомстве и то, что заботятся об интересах Киевпастранса.
"Целью этих мер является исключение случаев необоснованного дублирования маршрутов обычного режима движения маршрутам в режиме маршрутного такси, осуществление замены маловместительных автобусов на автобусы и троллейбусы особо большой вместимости с сохранением существующих интервалов движения , повышение безопасности пассажирских перевозок , улучшение качества предоставления транспортных услуг и экологической обстановки " , - заверил "Обозреватель " Водовозов , добавляя , что никто и думал , чтобы вытеснять маршрутки из города.
Конкурс на миллион
По его словам, транспорт в Киеве - вообще очень прибыльное дело. Так, только взносов из претендентов на участие в конкурсе набежало на миллион. Ведь в столице эти взносы установлены на максимально разрешенным законом, равны - 5100 грн.
Служба перевозок получила почти миллион гривен. НЕ потратив практически ничего - разве что тысяч 5 на объявление в газете "Хрещатик".
"159 маршрутов был вынесен на конкурс, 179 претендентов.
Умножьте на 5100. Служба перевозок получила почти миллион гривен. НЕ потратив практически ничего - разве что тысяч 5 на объявление в газете "Хрещатик". В бюджет ничего не пошло и не пойдет, ибо хозрасчетная служба. И вы что думаете - кроме этих средств участники конкурса больше никому ничего не давали ? давали. И потом когда работают - каждый месяц они дают", - жалуется Липецкий.
Теперь же "давать" перевозчикам - "нелегалам" придется и инспекторам ГАИ, которые смогут хоть каждый штрафовать тех, кто будет продолжать ездить без договоров, на 1700 гривен.
Поэтому если перевозчики не оставят популярные маршруты самостоятельно - при желании их можно очень быстро "убедить" это сделать.