Пока в Верховной Раде готовятся ломать копья вокруг даты следующих киевских выборов – в Киевсовете также не все спокойно. Депутаты разделились на два табора. Одни считают, что по праву могут продолжать управлять столицей до прихода новоизбранных коллег, другие называют дальнейшую работу Киевсовета незаконной.
Мы поинтересовались у столичных депутатов, как будет работать Киевсовет дальше.
Оппозиция в Киевсовете: отказаться нельзя остаться
Решение Конституционного суда, которое было озвучено 30 мая, стало попыткой легализировать Киевсовет, в праве которого управлять жизнью города сейчас сомневаются очень многие. Вот только изначальный замысел по факту не удался. Столичные депутаты, легитимность которых сейчас под вопросом, свой статус расценивают согласно выверенной партийной линии - а она у оппозиционеров и власти диаметрально противоположна.
Столичная оппозиция, которая в мэрии представлена фракциями "БЮТ-Батьківщина" и УДАР, считает Киевсовет нелегитимным - ведь киевляне избирали депутатов на 5 лет, а не на 7. А решение КСУ ситуацию лишь усугубило - ведь сделало столичных депутатов заложниками правовой коллизии, сложившейся в Киеве.
"Чем конкретно я провинился, в чем виноваты мои коллеги, что мы стали объектом того негатива, который существует среди киевлян по отношению к депутатам Киевсовета? Ведь нас последними словами называют! Ситуация доходит до абсурда.
Очевидно, что в сложившейся ситуации виновна правящая партия, которая готова на все, чтобы не допустить выборов в столице – ведь она их боится. Поэтому под каждые конкретные выборы регионалы переписывают законы", - возмущается бютовец Дмитрий Никульшин.
Сразу после оглашения постановления КСУ начали раздаваться призывы к оппозиционным депутатам сложить мандаты. Киевские депутаты-бютовцы обратились в ТИК с требованием обнулить их списки. Следующим шагом должно было бы стать сложение полномочий - но до этого так и не дошло.
В то же время, некоторые политологи обнуление списков "БЮТ-Батьківщина" считают способом психологического давления на провластное большинство. "Это пиар-шаг. Оппозиция же не имеет в Киевсовете большинства. Не будет оппозиция ходить на заседания – ну и что? Поэтому обнуление списков – это, скорее всего, психологическое давление, чтобы показать, что этот совет нелегитимный", - уверен политолог Александр Голобуцкий.
В рядах столичных ударовцев подобных радикальных намерений замечено не было. "Фракция УДАР решила не складывать свои полномочия - мы просто не можем этого сделать. Конечно, можно было бы созвать скандальную пресс-конференцию, сжечь перед камерами мандаты и развеять пепел под стенами ЦИК. Но наша фракция изначально не признавала легитимность нынешнего Киевсовета. А раз нет депутатов – как они могут сложить полномочия?" - озвучил точку зрения своей фракции ударовец Алексей Давиденко.
Провластное большинство: с благословения КСУ
Фракции и депутатские группы, составляющие большинство в Киевсовете, наоборот считают, что решение КСУ дало им возможность законно работать. "Ничего не мешает Киевсовету сегодня работать и принимать совершенно легитимные решения", - подчеркивает столичный депутат-регионал Владимир Филиппов.
На созванном секретарем Киевсовета экстренном совещании большинство депутатов высказалось за продолжение работы до тех пор, пока им на смену не придут новоизбранные коллеги.
"Полномочия депутатов Киевсовета и их срок определяются в законодательном порядке, а если возникают случаи правовых коллизий - разъяснять их должен Конституционный суд. Это и было сделано в отношении Киевсовета VI-го созыва. Согласно украинскому законодательству, полномочия депутатов всех уровней завершаются с момента принятия присяги депутатами нового созыва", - заявила лидер депутатской группы "Социальная справедливость" Алла Шлапак.
Оппозиция пока размышляет, что же делать в условиях сложившегося парадокса, когда, с одной стороны, полномочия Киевсовета закончились, а с другой – нужно соблюдать принцип непрерывности власти, когда депутаты предыдущего созыва уходят лишь когда приходят их преемники. Как сообщил Никульшин, УДАР и "БЮТ-Батьківщина" в ближайшее время будут согласовывать дальнейшую общую линию поведения.
Но и до согласования в обеих фракциях решили действовать схожим образом. "Если бы оппозиция решила вообще не приходить в Киевсовет – большинство бы только с облегчением перекрестилось. Наша фракция будет приходить на заседания Киевсовета и комиссий. Но участвовать в голосованиях мы не будем. Будем следить за тем, какие решения принимаются – и информировать об этом общественность", - сообщила руководитель фракции "БЮТ-Батьківщина" Татьяна Мелихова.
Однако Мелихову тут же обвинили в двойных стандартах. "Оппозиция обещает не работать на сессиях и в комиссиях. Но уже после таких заявлений Татьяна Ивановна, которая возглавляет временную контрольную комиссию, созданную для выяснения ситуации с каштанами на Крещатике, прекрасно там работает - проводит заседание 4 июня, принимает решения, дает протокольные поручения", - говорит Шлапак.
Депутаты ударятся в мониторинг
Роль регистратора противозаконных решений противозаконного Киевсовета возложили на себя и депутаты от УДАРа. Они также обещают не голосовать на сессиях и заседаниях комиссий – и при этом планируют собирать и скрупулезно изучать все документы, чтобы при необходимости обращаться в суд и там отстаивать интересы города.
"Со 2 июня мы берем на себя мониторинговую функцию. Будем посещать пленарные заседания и комиссии, голосовать не будем, но продолжим регистрировать свои карточки в системе "Рада" - чтобы иметь возможность выступать и рассказывать киевлянам о тех незаконных решениях, которые будут приниматься большинством. А юристы УДАРа будут готовить обращения в суд по поводу незаконных решений Киевсовета", - сообщил Давиденко.
Вместе с тем, киевская оппозиция не снимает с себя обязанностей по отношению к избирателям: обе политические силы планируют продолжать прием граждан и работать над решением их проблем.
Поэтому сомнительный статус Киевсовета особо на работе депутатов, скорее всего, не отобразится. Александр Голобуцкий считает, что даже в таких условиях Киевсовет будет худо-бедно работать. "В первую очередь, продолжать работать будет большинство. Причем, еще больше, чем раньше. Не зря ведь Галина Герега заявляла, что Киевсовет будет даже без каникул работать. У большинства просто нет выхода - ведь если они уйдут, это будет признанием их слабости", - уверен политолог.
Оппозиция, по мнению Голобуцкого, также связана по рукам и ногам сложившимся коллапсом, и будет продолжать призывать киевлян к революции - которая вряд ли состоится. Поэтому - show must go on!