Верховная Рада приняла изменения в Закон "О столице Украины - городе-Герое Киеве", которыми фактически лишила киевлян влияния на формирование столичной власти. Правящая коалиция предоставила Киевсовету право ликвидировать районные советы. Кроме того, тихой сапой был изменен порядок назначения главы столичной горгосадминистрации. Оппозиция уверена - до конца недели регионалы окончательно возьмут власть в Киеве.
Главной задекларированной целью принятия нового закона стало предоставление киевской громаде права на создание или несоздание районных советов. Согласно действующему законодательству о местном самоуправлении, горсоветы всех украинских городов сами принимают решение о том, создавать или не создавать райсоветы в своих городах. И только Киев, подчиняющийся отдельному закону, был обязан иметь районные советы. В парламенте было зарегистрировано аж три законопроекта, призванных восстановить справедливость.
Представители Партии регионов, инициировавшие отмену райсоветов, собственный проект изменений в закон о столице так и не внесли. Неблагодарная миссия убийц райсоветов была возложена на Валерия Писаренко и Владимира Пилипенко (формально - члены фракции БЮТ, к тому же, не члены коалиции, однако де-факто - парламентские выразители интересов замглавы Администрации Президента Андрея Портнова), а также нунсовца Анатолия Матвиенко. Последнего, по его же признанию, попросил подать соответствующий законопроект "бело-синий" первый замглавы КГГА Александр Попов. Таким образом, формально регионалы не имеют отношения к ликвидации столичных райсоветов и могут по иезуитски заявить о том, что лишь поддержали инициативу оппозиционеров.
Следует отметить, что оппозиция также внесла свой вариант изменений в закон о столице (зарегистрирован нардепом от НУНС Александром Черноволенко и бютовцем Анатолием Семиногой). Он также предполагал дать Киевсовету право на ликвидацию районных советов, однако, согласно тексту этого законопроекта, соответствующее решение можно принять не ранее, чем за полгода до выборов. В то же время, законопроект В.Писаренко и В.Пилипенко позволяет ликвидировать райсоветы даже за день до выборов.
Однако главная изюминка документа, предложенного двумя бютовцами, в другом - он меняет порядок назначения главы Киевской горгосадминистрации. Если ранее главой КГГА Президент Украины обязан был назначить лицо, избранное мэром столицы, то теперь глава государства самостоятельно решает, кто возглавит исполнительный орган Киевсовета. Кроме того, в случае несоздания райсоветов, глав районных государственных администраций также назначает Президент.
Получается, что вне зависимости от того, кого киевляне изберут городским головой и депутатами городского совета, вся исполнительная вертикаль власти в столице полностью будет назначаться и контролироваться Виктором Януковичем.
Первый замглавы парламентской фракции Партии регионов Михаил Чечетов заверил, что принятие изменений в закон - лишь уравнивание в правах столицы и остальных городов. Регионал даже сравнил Киев с угнетенным темнокожим населением США в 50-х годах прошлого века. Мол, Киев, который обязан иметь райсоветы, "черный", а, к примеру, Львов, ликвидировавший райсоветы еще в начале 1990-х, - "белый". Политик сравнил идею законопроекта с деятельностью известного защитника прав афроамериканцев Мартина Лютера Кинга.
В свою очередь, оппозиционер А.Черноволенко обвинил Партию регионов в попытке ликвидировать местное самоуправление и демократию. И пригрозил, что это может привести к международной изоляции Украины, поставив ее в один ряд с Беларусью и Северной Кореей. Опроверг оппозиционер и утверждения о том, что ликвидация райсоветов приведет к экономии более 300 млн.грн. "На райсоветы из этих денег уходит три с половиной копейки. Основные деньги тянут райадминистрации. Но ведь они-то как раз и останутся!", - негодовал депутат.
Бютовец Андрей Павловский считает, что единственной причиной для предоставления Киевсовету права на ликвидацию райсоветов, является то, что Партия регионов не может победить на выборах в Киеве. "Почему же вы оставляете в Донецке районные советы, а киевлян лишаете такого права?", - недоумевает оппозиционер.
Коалицию его аргументация так и не убедила - изменения в закон о столице за авторством В. Писаренко и В.Пилипенко были приняты голосами 245 народных депутатов. По мнению бютовца Сергея Мищенко, уже до конца парламентской недели райсоветы будут ликвидированы, а ставленник регионалов А.Попов переместится из кресла первого замглавы КГГА в кресло председателя киевской горадминистрации, которое сегодня принадлежит мэру Леониду Черновецкому. Таким образом, власть в городе безо всяких выборов окончательно перейдет к Партии регионов.
