А их только III—IV уровней аккредитации сейчас насчитывается почти 350. Да плюс еще многие вузы чуть ли не в каждой области наоткрывали филиалы и отделения, которые также активно зазывают потенциальных студентов, особенно тех, кто в состоянии платить за обучение звонкой монетой. Однако, как показывает опыт последних лет, далеко не все вузы, особенно из числа новоиспеченных, в состоянии обеспечить надлежащий уровень обучения, а иные и вовсе могут работать незаконно. О ситуации с проблемными вузами и о том, как не попасть впросак абитуриентам, мы попросили рассказать исполняющего обязанности начальника управления лицензирования, аккредитации и нострификации МОН Юрия Дудника.
Под колпаком
В последнее время Минобразования постоянно проводит плановые и внеплановые (по жалобам студентов и их родителей) проверки вузов. Если в ходе нее выявляются существенные нарушения учебного процесса, вузу аннулируют лицензию (см. последний список отказников). Если же обнаруживаются отдельные недочеты, то вузу дают срок на их устранение (обычно 3 месяца), после чего и ставится знак препинания в вердикте «казнить нельзя помиловать». Нередки также случаи, когда по одним специальностям вуза дается «испытательный» срок, а по другим лицензия аннулируется. Бывает и так, что руководство вуза, осознавая, что не в состоянии обеспечить нормальную учебу, само принимает решение о закрытии и обращается в МОН с просьбой об аннулировании лицензии.
Случаются и «рецидивы», когда вуз продолжает учить или даже пытается набирать студентов уже после того, как ему аннулировали лицензию, т.е. фактически закрыли. Из последних примеров — Закарпатский институт им. А. Волошина, который должен был прекратить подготовку заочников по специальности «Право», но не торопился уведомить об этом студентов. Также до МОН доходят сведения, что прекративший свое существование после аннулирования лицензии универсиет «Львовский Ставропигион» может попытаться провести прием на будущий год. Абитуриентам не стоит нести туда документы, рискуя потерять время и деньги.
Но бывает и так, что вузу удается реабилитироваться. Такой случай был у Института художественного моделирования им. С. Дали, которому аннулировали лицензию в конце прошлого года. Это решение было оспорено руководством вуза, которое улучшило материальное, техническое и кадровое обеспечение учебного процесса. Что подтвердилось в ходе повторной проверки. Вузу продлили лицензию на год, по истечении которого надо будет вновь доказать декларируемый уровень.
В этом году появилась еще одна причина для карательных мер со стороны МОН — это нарушения вузами Условий поступления в ходе прошлогодней вступительной кампании, когда на первый курс принимали абитуриентов с сертификатами ниже минимальных 124 баллов или вообще без сертификатов. На контроле у ГАК сейчас 32 таких вуза (см. табл.). Их будут проверять в течение лета, и они вполне могут лишиться лицензий по тем специальностям, где были допущены нарушения.
Контроль
И МОН, и ГАКпризывают студентов проявлять бдительность и — «стучать» обо всех случаях нарушения учебного процесса. Например, в одном вузе на втором курсе некоторые дисциплины читали... студенты 5 курса. Тогда как по закону «О высшем образовании» преподавать могут только специалисты с полным высшим образованием, а 80% лекционных часов должны читать кандидаты, доктора наук и профессора. Также следует бить тревогу, если вуз не обеспечивает учебниками и пособиями, если нет нормальных аудиторий.
Еще один параметр, которым стоит интересоваться студентам и абитуриентам, — лицензированные объемы подготовки, т.е. сколько студентов вуз имеет право учить по той или иной специальности. Так, в прошлом году был поучительный случай с МАУП, куда набрали сверх дозволенного более 4600 студентов, и многие выпускники больше года не могли получить свои дипломы.
Если ВУЗ закрыли
В каждом случае аннулирования лицензии и закрытия вуза МОН содействует переводу его студентов в другие учебные заведения. Им предлагают на выбор другие вузы, в первую очередь ближайшие, но, бывает, и столичные. Перед этим определяется «срез знаний» в ходе контрольных работ и тестирований, оценивается качество курсовых и дипломных работ. Отсюда выводится академразница, куда и на какой курс можно переводить того или иного студента. Отказов в приеме переведенных студентов от вузов не было, в том числе — для бюджетников.
Вузы-иностранцы
«Сейчас по всей Украине появилось много рекламы филиалов зарубежных вузов, в т.ч. российских и прибалтийских, которые привлекают абитуриентов низкими ценами и посулами выдать дипломы якобы международного образца, — предупреждает Ю. Дудник. — Однако никаких универсальных международных дипломов не существует, это обман в чистом виде. Поэтому пытаться поступать в такой вуз стоит только при наличии лицензии МОН Украины, а не лицензий других стран».
Памятка поступающим
Подавая заявление в вуз, поинтересуйтесь наличием у него двух документов:
Лицензии МОН (разрешение на занятие данным видом деятельности). Ее оригинал находится в головном офисе вуза, а для каждого филиала или отделения выдается отдельная копия, также заверенная органом лицензирования. К лицензии полагается Приложение, где должны быть указаны все филиалы вуза, а также все специальности, по которым он имеет право учить студентов и по каким уровням подготовки — бакалавра, специалиста, магистра. Такой же перечень специальностей дается по каждому филиалу. Также указывается лицензированный объем по каждому направлению и срок действия лицензии.
Сертификата об аккредитации, которым вузу разрешается выдавать документ об образовании гособразца. Если он не аккредитован по специальности, для выпускников есть доля риска, пройдет ли он аккредитацию к моменту, когда они будут получать диплом.
Лицензия и сертификат должны предоставляться по первому требованию абитуриентов или родителей.
Вузы, которым аннулированы лицензии
Вуз: Государственное высшее учебное заведение «Киевский индустриальный колледж»
Направление подготовки, специальность: «Биржевая деятельность» (младших специалистов)
Вуз: Дрогобычский государственный педагогический университет им. И. Франко для учебно-консультационного центра в г. Хусте (Закарпатская обл.)
Направление подготовки, специальность: «Педагогическое образование», «Практическая психология», «Начальное обучение», «Педагогика и методика среднего образования. Украинский язык и литература» (бакалавров и специалистов)
Вуз: Межрегиональная академия управления персоналом для Закарпатского института им. А. Волошина
Направление подготовки, специальность: «Экономика и предпринимательство», «Финансы», «Учет и аудит», «Менеджмент» («Менеджмент и администрирование»), «Менеджмент организаций», «Право», «Правоведение»; «Право» (заочная форма)
Вуз: Полтавский филиал частного высшего учебного заведения «Европейский университет»
Направление подготовки, специальность: «Экономика и предпринимательство» (бакалавров); «Финансы», «Учет и аудит», «Маркетинг» (специалистов)
Вуз: Частное высшее учебное заведение «Европейский университет» для Консультационного центра в г. Межигорье (Закарпатская обл.)
Направление подготовки, специальность: Все
Вуз: Частное высшее учебное заведение «Международный институт бизнеса»
Направление подготовки, специальность: «Финансы», «Маркетинг» (переподготовка специалистов)
Вузы которым дано месяц на устранение недочетов
Вуз: Азовский региональный институт управления Запорожского национального технического университета
Направление подготовки, специальность: «Правоведение» (бакалавров)
Вуз: Белгород¬-Днестровский кооперативный техникум
Направление подготовки, специальность: Все
Вуз: Донецкий национальный университет
Направление подготовки, специальность: «Журналистика» (магистров)
Вуз: Конотопский филиал частного высшего учебного заведения «Европейский университет»
Направление подготовки, специальность: «Учет и аудит», «Экономика предпринимательства», «Информационные управляющие системы и технологии»
Вуз: Львовский филиал частного высшего учебного заведения «Европейский университет»
Направление подготовки, специальность: «Экономика и предпринимательство», «Информационные управляющие системы и технологии» (бакалавров)
Вуз: Международный гуманитарный университет
Направление подготовки, специальность: Все
Вуз: Одесская национальная юридическая академия
Направление подготовки, специальность: Все
Вуз: Частное высшее учебное заведение «Международный институт бизнеса»
Направление подготовки, специальность: «Экономика и предпринимательство» (повышение квалификации специалистов)
Вуз: Черкасский учебно-консультационный центр
Направление подготовки, специальность: Все
* — формулировка предполагает, что в случае невыполнения требований ГАК и Лицензионных условий предоставления образовательных услуг лицензия будет аннулирована.
Автор: Наталия Яворская
