ПОВЫШЕНИЕ ТАРИФОВ
В ближайшее время тарифы на тепло и горячую воду повысятся на 12% и 14% соответственно. Как мы подсчитали, если тариф увеличится именно на столько, то платежки действительно «потяжелеют» незначительно. Для однокомнатной квартиры площадью 22 кв. м, где проживают 2 человека и за эти услуги сейчас платят соответственно 35,5 грн. и 51,78 грн., с 1 июля тепло и тепленькая водичка обойдутся в 41,58 и 59,02, или в сумме — на 13 грн. больше. А для «двушки» в 45 «квадратов» и двумя проживающими повышение выразится в 80,55 (сейчас — 72) и 88,53 (сейчас — 77,67), или в общем — больше на около 20 грн.
ЗА. По словам Александра Попова, повысить тарифы просто необходимо, в противном случае в какой-то момент город может просто остаться без света и тепла. Долг Киева перед «Киевэнерго» за потребленный газ — 2 млрд и перед «Киевводоканалом» — 500 млн за электроэнергию. Прошлой осенью тарифы в Киеве были снижены по политическим причинам (накануне выборов), а разница между себестоимостью услуг и той ценой, которую за них платят киевляне, покрывалась за счет того, что город брал кредиты. Их объем уже превысил 8 млрд грн. при бюджете столицы 19,9 млрд. Так и до банкротства не далеко.
ПРОТИВ. Как считает лидер БЮТ в Киевраде Татьяна Мелихова, тарифы повышать нельзя, пока киевлянам не объяснят, за что и почему именно настолько повышают цену на ту или иную услугу. «Почему надо повышать тарифы именно сейчас, непонятно. Еще несколько недель назад Попов, будучи министром, говорил, что делать это в ближайшее время необязательно. Что изменилось? Цены на природный газ для населения не изменились, горячее вода киевлянам не стала».
МЕДИЦИНА. СОЗДАНИЕ БОЛЬНИЧНЫХ КАСС И ИНСТИТУТА СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ
Для киевлян откроют муниципальные больничные кассы, с которыми желающие (сами или же предприятие) заключают договор и ежемесячно вносят на счет определенную сумму. В случае болезни получают бесплатно услуги и медикаменты для лечения. Для малоимущих и пенсионеров размер взноса составит примерно 25—30 гривен, для всех остальных — больше. В отличие от страховых компаний, муниципальные кассы — неприбыльные, то есть взносы там ниже, чем у страховщиков за аналогичный набор услуг. Появятся семейные врачи — люди, которые обслуживают полностью семью, знают все диагнозы, напоминают о профилактике. Все это в итоге должно разгрузить стационары и «скорую».
ЗА. Такие кассы уже существуют в Полтаве, Харькове, Николаеве, Переяславе-Хмельницком. Когда члены кассы заболевают, врачи поликлиники, согласно формуляру (там четко прописано, при каких заболеваниях какие лекарства необходимы), выписывают рецепт и лекарства оплачиваются со счета кассы в банке. К слову, как сказал нам глава Ассоциации больничных касс Украины Валентин Парий, это автоматически делает невозможным такую практику, как выписывание врачами определенных лекарств конкретных фирм. «В поликлиниках и больницах есть свои координаторы от кассы, которые следят, чтобы все выписывали правильно. А также обычно заключают договора с поставщиками и лекарства выходят дешевле на 30—40%, чем в аптеках», — говорит Парий. Как считает врач Андрей Гук, в столице сумма взноса может быть около 100—150 гривен ежемесячно. «При таких взносах ежегодное покрытие может быть до 50 тысяч гривен», — говорит он.
Основной позитивный момент семейной медицины — материальная заинтересованность врачей. К примеру, как рассказывает семейный врач Комсомольска Лидия Дяченко, ее доход в несколько раз выше, чем у обычных участковых в ее городе — 6—7 тысяч гривен из-за того, что получает деньги из бюджета и ведет частный прием в неурочное время. В обычное — для пациентов все бесплатно. Частными семейными врачами в Комсомольске пользуется 50% населения, количество госпитализаций уменьшилось на 20%, а вызовов «скорой» — на треть.
ПРОТИВ. Медкассы не покрывают слишком дорогостоящие лекарства, необходимые, например, при онкозаболеваниях. Также касса может дать сбой в случае массовой эпидемии: если все взносчики вдруг заболеют тем же гриппом, в «общаке» просто может не хватить средств на необходимые вакцины и лекарства. Кроме того, вы не сможете забрать вложенные средства обратно, даже если вы весь год были здоровы и не обращались за помощью. Согласно законодательству, частные врачи не имеют права выписывать больничные листы и рецепты на какие-то определенные сильнодействующие обезболивающие. Для этого надо идти в обычную поликлинику. Также врачи-частники менее защищены социально, чем их коллеги из государственных клиник. «Если я вернусь в госсистему, то вернусь как студентка. Никакого стажа. И пенсия будет минимальная», — сетует Дяченко. Депутат фракции БЮТ в Киевраде Алексей Давиденко говорит, что по больничным кассам возникает вопрос: кто будет «держателем общака». «Ведь практика благотворительных фондов по ежемесячной сдаче денег используется командой Черновецкого и сегодня — например, в детсадах и школах. Однако это не улучшает их работу», — говорит Давиденко.
СОЗДАНИЕ ОСМД ВМЕСТО ЖЭКОВ
Организация обществ совладельцев многоквартирных домов (ОСМД), которые призваны заменить жэки. Жильцы напрямую заключают договора с поставщиками услуг, выбирают себе услуги и прописывают в договоре санкции за их оказание не в полном объеме.
ЗА. В Киеве сейчас насчитывается около 70 ОСМД на 10 тысяч домов. В основном «пионеры» довольны. «В подъездах убрано, на окна ставят стеклопакеты. При этом я плачу за свою «трешку» 142 грн.», — рассказывает член ОСМД «Зоряный» Нина Михайловна. Эта сумма даже меньше, чем в некоторых домах, которые обслуживает жэк. В ОСМД на Гмыри, 3, за квартиру платят намного больше — например, «двушка» обходится в 410 грн. в месяц. Но, как рассказали нам жильцы, возле дома здесь поставили ограду, чтобы не заезжали чужие машины, в подъездах сидит частная охрана, а дворник на территории буквально ночует.
ПРОТИВ. По словам члена правления ОСМД на Оболони Андрея Дяченко, если в ОСМД образовывается долг, то страдают в итоге все. «Кроме того, я знаю случаи, когда руководитель откровенно мошенничает, ведет двойную бухгалтерию», — говорит он. Поэтому Дяченко советует четко прописывать в статуте ОСМД причины и процедуру смены руководства.
ЗЕМЛЕОТВОДЫ
Новый заммэра обещает выдавать в соответствии с генпланом и на конкурентных основах.
ЗА. Таким образом можно искоренить коррупцию в земельной сфере. Влияние земельных чиновников на благополучное решение вопроса снизится до нуля.
ПРОТИВ. Татьяна Мелихова, председатель фракции БЮТ в Киевраде, считает, что ждать этого придется долго. Хотя бы того, когда будет принят новый Генплан, а это случится аж в следующем году. «Пока г-н Попов обещает, на повестку дня ближайшего заседания Киеврады внесено три вопроса «об организации рационального использования» земельных участков в центре города разнообразными фирмами, приближенными к столичным власть имущим. Скорее всего, там будут небоскребы», — считает Татьяна Мелихова.
ОТКРЫТОЕ ОКНО
Планируют организовать структуру, куда предприниматель сможет принести документы, а через неделю забрать готовое разрешение.
ЗА. Это поможет если не ликвидировать коррупцию среди чиновников, то значительно облегчить процесс общения с ними киевлян. Ведь напрямую с чиновниками им не придется сталкиваться. Сократится время получения гражданами обычных справок.
ПРОТИВ. Оппозиция считает, что заставить систему работать сложнее, чем ее задекларировать. «Тут самое сложное — заставить систему работать. Будут ли в этом «окне» предусмотрены все нестандартные ситуации? Или человек принесет документы, а через неделю вместо справки получит уведомление о том, что какая-то бумага составлена неверно?» — сомневается Татьяна Мелихова.
СМОГУТ ЛИ ПЛАНЫ РЕАЛИЗОВАТЬСЯ
СМОГУТ
Депутат Киеврады, лидер ГАК Александр Пабат: «Почти все идеи Александра Попова — не новые. Во многих странах работают больничные кассы и семейная медицина, например. Но для того, чтобы инициативы стали реальностью, нужна политическая воля. Она у него есть. Ему даже не надо ни на кого рассчитывать в Киевраде. Он себя позиционирует не как политик, а как хозяйственник, причем, муниципального разлива. Он 13 лет руководил маленьким городом, где шила в мешке не утаишь, а потом с нуля создал МинЖКХ. Киеву не хватало такого первого лица. Он не встретит сопротивления в Киевраде».
НЕ СМОГУТ
Депутат Киеврады, лидер фракции БЮТ в Киевраде Татьяна Мелихова: «С моей точки зрения, многие идеи г-на Попова о реорганизации киевской жизни несколько утопичны. По крайней мере, в том виде, в котором он их сейчас озвучивает. Например, идеи «открытого окна» или больничных касс. Местная власть не может быть закрытой для людей, как и не имеет права экономить на здоровье горожан. В то же время у него очень выгодная позиция, в которой киевляне фактически не могут ни похвалить его, ни призвать к ответственности за реформы в случае, если те окажутся провальными. Ведь должность первого заммэра не контролируется общественностью через механизм выборов».
