Откуда диспропорция в тарифах?
Премьер-министр Украины предложил местным властям задуматься о причинах диспропорции в тарифах на поставку тепла. В различных регионах они могут отличаться друг от друга на 30, а то и 40%.
«Цена газа для теплоснабжающих организаций — одинакова. Но когда мы смотрим на тарифы на тепло, то у нас есть серьезная разница по стоимости тепла в одних городах и в других. Стоимость тепла и воды зависит от технологии производства, учета и мероприятий энергосбережения», — заявил премьер, обращаясь к представителям органов местного самоуправления.
Позицию главы правительства поддержал и замминистра регионального развития Эдуард Кругляк. Согласно озвученной им статистике, из 1644 предприятий теплокоммунэнерго только 26 — лицензиаты Нацкомиссии по регулированию энергетики и коммунальных услуг, а все остальные подчинены органам местного самоуправления.
«Поэтому формирование тарифной политики на услуги по теплоснабжению относится к компетенции органов местного самоуправления. Я еще раз хочу подчеркнуть, что органы местного самоуправления несут полную ответственность за каждую цифру в утвержденных ими тарифах, которые должны быть 100% справедливыми», — сказал Кругляк.
Недоработали
О том, что местные власти, мягко говоря, не дорабатывают в вопросе управления теплогенерирующими предприятиями и сетями, говорят и другие цифры, озвученные в Кабмине.
Так, для подготовки к отопительному сезону 2018-2019 годов правительство выделило в регионы 12,5 млрд грн. Эти средства предназначались для ремонта теплосетей, систем водоснабжения, установку энергоэффективного оборудования. В итоге из общей суммы было потрачено только 3 млрд грн. Так что проблема, видимо, не в отсутствии средств, а в некачественном управлении.
Другой пример. В Украине — 20 тысяч км теплосетей, из которых 7 тысяч км пребывают в аварийном состоянии. При этом за весь прошлый год местные власти отремонтировали только 240 км из них. Как следствие — до 15% тепловой энергии теряется просто по дороге к потребителю.
А ведь вкладывая средства в энергомодернизацию, в ремонт сетей местные власти могли бы добиться существенного снижения тарифов. Тем более, что им доступны не только средства Кабмина, но и кредиты Мирового банка, ЕБРР и других международных организаций под низкие проценты и на длительные сроки. Так, в Виннице, Тернополе, Житомире и Каменце-Подольском их используют для масштабной модернизации городских котелен, перехода с газового оборудования на комбинированное, установку приборов учета.
«Призываю городских голов — дайте четкий план модернизации и развития ЖКХ на 2019-2020 годы. Хотел бы, чтобы часть средств инвестировали в котельные, в сети», — резюмировал Владимир Гройсман свое обращение к местным властям.
Учет и контроль
Одно из наиболее действенных средств в наведении порядка в сфере тарифообразования на жилищно-коммунальные услуги — установка приборов учета тепла и газа. По данным Кабмина, уровень установки счетчиков тепла в Украине — на уровне 80%. И снова бросается в глаза диспропорция между регионами. Так, только в пяти областях могут похвастаться практически стопроцентным учетом тепла.
Отдельный вопрос — установка счетчиков газа во всех домохозяйствах Украины. Ранее премьер-министр обязал «Нафтогаз Украины» и поставщиков тепла бесплатно установить потребителям около 3,5 млн счетчиков, ведь их отсутствие — прямой путь к коррупции и махинациям в сфере газоснабжения.
Но и не дожидаясь их установки глава правительства поручил Нацкомиссии по регулированию рынка коммунальных услуг, Антимонопольному комитету, Госслужбе по вопросам защиты потребителей провести проверки организаций, поставляющих энергоресурсы, и, если нужно, наложить соответствующие штрафы.
«Все, что сейчас происходит, — это беззаконие со стороны различных снабжающих организаций. Я прошу: наведите порядок и защитите людей. Это четкое требование», — сказал глава правительства.
