Начнем по порядку. Укусила вас собака. Испуг, больно, обидно... Что дальше? Дальше надо обратиться за квалифицированной медицинской помощью и не заниматься самолечением. Если же очень хочется самодеятельности и если рана поверхностная, можно оказать потерпевшему первую медпомощь – промыть рану, обработать перекисью водорода (если вдруг с собою в сумочке оказалась) - и вперед в травмпункт. А если собака попалась «добросовестная» и рана глубокая – надо остановить кровотечение и тем более ехать в больницу. В обоих случаях не обойтись без укола от столбняка, проверки на заражение бешенством. А иначе все может закончиться трагично. И не важно, бродячая это была собака или домашняя, пусть хоть даже с родословной.
Ну а если после укуса собаки вы надеетесь добиться компенсации за полученный ущерб, то это вы зря. У нас не защищены не только животные от людей, но и люди от животных.
Мы до сих пор пользуем «Правила содержания собак, котов и хищных животных в населенных пунктах», которые были приняты в мохнатом 1980-м году. В правилах этих — сплошное фэнтези. Их авторы пишут про обязанность хозяев непременно регистрировать собак в специальном органе, выводить на прогулку только на поводке, а собак, признанных потенциально опасными, — не только на поводке, но и в наморднике.
Давайте посмотрим вокруг — много ли мы видим на улице собак не то что в намордниках, а хотя бы на поводках? А многие ли из нас регистрируют собак и получают для них личный идентификационный номер? А ведь в этом и кроется главная проблема! Если понадобится привлечь хозяина собаки к ответственности, а собака не зарегистрирована, в этом случае она считается ничьей. А ведь отсутствие регистрации животного — прямое нарушение норм законодательства, которое предусматривает административную ответственность: хозяин собаки обязан заплатить за это от 51 до 85 грн штрафа (ст. 154 Кодекса Украины об административных нарушениях).
Дальше – больше! Специального государственного органа, который бы строго следил за соблюдением этой нормы, у нас в стране нет. Вот хозяева собак и не боятся ничего, а многие даже и не подозревают о наличии каких-то там «Правил». А про бездомных собак в этих правилах, как вы понимаете, вообще ни слова. Нет их у нас на улицах! Это плод вашего воображения, не более.
А теперь представьте ситуацию, когда вас, или вашего ребенка, или родственника укусила собака, но не бродячая, а та, у которой есть хозяин. И хорошо, если попался совестливый человек, который по доброй воле компенсирует вам полученный ущерб. Но таких – единицы.
Рассмотрим же случай, когда хозяин собаки — человек НЕ хороший, и ситуация вынуждает вас добиваться справедливости в суде. Начать надо с заявлением в милицию: ее работники могут провести расследование, по итогам которого хозяин животного будет привлечен к административной ответственности — т. е., заплатит штраф в размере от 51 до 119 грн (в зависимости от тяжести нарушения). Но радоваться рано – скорее всего, не удается добиться и этого, а владелец собаки избежит и такого жалкого подобия ответственности.
А вот если вам удастся собрать парочку свидетелей нападения животного, можете считать себя счастливчиком: в этом случае хозяину собаки будет сложнее отвертеться. По результатам судебного разбирательства вам назначат компенсацию.
Но нередко случается так, что пострадавший остается со своими проблемами наедине. И тут мы снова упираемся в тот факт, что многие не регистрируют своих собак. Доказать, что укусившая собака принадлежит конкретному этому человеку, и привлечь его к ответственности — проблематично. Поэтому, если вы все же обратились в суд за защитой своих прав, то будьте готовы к тому, что это дело окажется волокитным и отнимет у вас массу времени и сил. В случае успешного для вас окончания дела, собаку, скорее всего, усыпят либо отправят в приёмник, а хозяина ждёт административная или даже возможно уголовная ответственность (например, по ст. 128 Уголовного кодекса Украины).
Сейчас в Верховном Совете находятся несколько проектов законов, которые предлагают усилить ответственность хозяев собак, в частности, ввести уголовную ответственность (заключение сроком до 10-12 лет и прочие суровые меры). Но пока такой закон не принят, единственный законодательный акт, которым устанавливается ответственность хозяев собак и который устанавливает штрафные санкции — это КУпАП. А размеры этих санкций смехотворно малы.
Что касается вопроса обращения в органы с просьбой оштрафовать хозяина собаки, которая выгуливается без поводка или намордника, или справляет нужду в неустановленных местах – тут предусмотрены штрафы всё по той же ст. 154 КУпАП.
НО, исходя из ситуации в нашем обществе, вы, скорее всего, зря потратите время, силы и нервы на попытки доказать, что вы не осел, а пострадавший. Да и реакция органов в таких чаще отрицательная.
Поэтому уместно было бы перенять опыт зарубежных стран в этих вопросах. Там существуют специальные зоны для выгула собак. Но что важнее – до сознания людей доведено, что в случае несоблюдения правил выгула собак их ожидает серьёзная ответственность. И, самое главное, там эффективно действует законодательство, касающееся этой сферы, разработаны специальные программы для сокращения численности бездомных собак — то есть всё то, чего сейчас так не хватает в Украине.
